台北狙击雾霾40年:零点潜伏发现浓烟即开罚单

14.04.2014  12:44

  位于台北市北投的圣德幼儿园,常能看到这样的景象:蓝天白云下,绿草草坪中,一群可爱的孩子在嬉戏玩耍。而抬头一望,不超过一公里,就是北投垃圾焚化厂的大烟囱。

  把孩子送到与垃圾堆比邻的地方上学,幼稚园的家长对此“淡定”得很。焚化厂门口的空气质量“公示牌”也清楚标明了当天的PM2.5,不到40。

  然而二三十年前,遑论垃圾焚化厂,在室外活动对于不少的台北人来说都是一种奢望。地处盆地的台北市,工厂曾经主要聚集在东部。早期由于使用煤作为燃料,排污设施不完善,燃料燃烧不充分,进入冬季在东北季风影响下,废气就会聚集在台北。

  1975年,台湾制定了首部空气污染防治法,首当其冲就是控制工厂废气的排放。台湾前“环保署副署长”陈龙吉回忆说,那时候的台北有时看不到晴天,松山工业区一带更甚,烟囱成天冒着黑烟,附近松山小学的学生上课时都要戴着口罩。当地的里长实在受不了,送了一面“请勿冒烟”的锦旗给厂长。

  傅达仁是时任台湾“中华电视台”跑环保新闻的记者,他回忆说,不少工厂为了躲避被执法,“白天休息,晚上开工”。他经常拉上时任台北市环保局工作人员的陈龙吉在零点后“潜伏”,一旦发现夜里浓烟冒起,就直接开罚单。

  当时,台湾环保部门对治理空气污染采取的是“胡萝卜加大棒”的措施,既重金罚款,又对于迁出都市区,到排污设施完善的新区企业给予一定补贴。1999年,台湾将征收空气污染费纳入法律。

  摩托车是台湾一道独特风景线,全台保有量1400万,人均占有率世界第一。由于摩托车每公里所排放的废气是普通汽车的2.7到4倍,摩托车尾气排放也是影响空气质量一大要素。

  台北市环保局局长吴盛忠介绍,台湾早期的二行程、四行程摩托车,尾气排放量远远超过标准。2004年后,台北市管控停产旧型车,补贴鼓励市民购买更加节能环保的电动车。同时规定只有尾气排放符合标准的机动车才允许行驶上路,并不定期展开抽查。

  近年来,PM2.5议题备受关注。2005年,台湾在57个空气品质测站加设PM2.5自动监测设施。2012年5月,台湾将PM2.5纳入空气品质标准。

  陈龙吉介绍,台湾PM2.5去年平均值为22.7。上世纪80年代末期,根据台湾环保部门的监测数据,空气质量不合格的天数占了50%。经过多年治理,空气质量不合格的天数已经降到2013年的不到1%。但是台湾各界认为,狙击不良空气,台湾无论如何也“不能松一口气”。

  “空气污染是两岸共同要挑战的棘手议题。”现任环境永续发展基金会董事长的陈龙吉说,两岸两会今年达成未来将探讨两岸环境保护合作框架性协议。他所在的协会今年将在两岸举办一系列交流活动,希望未来两岸能加速推动这方面的合作。

  (据新华社台北电)