古蔺：“五带动”抓旅游精准扶贫

（古蔺县扶贫移民局） 古蔺县地处四川省南部，是国家扶贫开发重点县和红军长征四渡赤水的革命老区县，属乌蒙山片区，全县共有117个贫困村，93967贫困人口。近年来，古蔺县针对贫困程度深、贫困类型多样等实际，充分依托生态文化、红色文化等资源，按照“景区带村、能人带户；把群众组织起来，把产业培育起来，把利益连接起来，把文化和内生动力弘扬起来。”的基本思路，全力实施“五个带动”抓旅游精准扶贫，取得了明显成效。目前，古蔺县正在创建四川省旅游扶贫示范区，大寨乡富民村被评为全国乡村旅游扶贫示范村。

景区开发带村，把产业扶贫带动起来。 实施规划倾斜，全县景区规划面积660平方公里，覆盖全县75%建档立卡贫困村。实施项目倾斜，抓好“三个优先”即项目规划优先布局贫困村，项目实施优先落地贫困村，项目用工优先采用建档立卡贫困人口。今年，全县正在实施黄荆老林国家级旅游度假区、太平古镇景区、箭竹大黑洞景区、双沙“田园花镇、画里乡村”旅游基础设施项目、青龙洞景区、水口世界酒城宫度假区、二郎名酒名镇建设等多个重点旅游景区项目，覆盖20个贫困村，项目用工采用5000人次建档立卡贫困人口。景区开发带动了吃住行游购娱等旅游关联产业发展，带动了数千建档立卡贫困人口增收。通过将贫困村纳入景区管理，实行一体化规划、一体化建设、一体化发展，发展了贫困村的产业，培育了发展动能，为长期稳定脱贫奠定了扎实基础。

乡村旅游带村，把内生动力培育起来 。规划古蔺县乡村旅游扶贫示范片，覆盖26个贫困村，争取国家各类项目资金1亿多元，用于提升大寨富民村、马嘶茶园村、马蹄马岭村等建档立卡贫困村的乡村旅游基础设施。实施“旅游+农业”扶贫项目，结合本地特色，在贫困村发展烤烟、牡丹、芍药、脆红李、椪柑、甜橙、桃等特色农业连片种植园，打造生态农业观光体验区。实施技能带村，围绕乡村旅游主题，发挥旅游协会等社会组织作用，开展餐饮、住宿、旅游服务等培训，带动贫困群众融入乡村旅游新业态，已培训2期300多人次，组织学习考察2次。把有劳动能力的贫困人口都配置在乡村旅游产业链的适宜环节，引导他们通过土地流转、租赁、住房转让、参与合作社等方式享受旅游开发红利，实现有尊严的脱贫。

线路开发带村，把扶贫成果连接起来。 实施经典游线+扶贫公路建设工程，通过旅游线路的打造把旅游资源不够丰富、发展潜力不足的贫困村串联到全县旅游发展的大局中，让这些角落的贫困村群众也能享受到旅游扶贫的红利。大力提升扶贫公路等级，为沿线贫困人口改善基础条件，提供更多创业创收机会。2016年，我县陆续推出大黄荆生态旅游环线、大寨箭竹双沙马蹄马嘶农事体验自驾线、环赤水河探索发现自驾游线、长征丰碑红色旅游线、宗教朝圣之旅自驾线等5条县域旅游线路，串联全县贫困村达75%以上，直接受益贫困人口1万多户，间接帮扶数万贫困人口通过开办农家乐、民宿客栈及特色餐饮等增收。

产品开发带户，把利益链接建立起来。 制定并实施《古蔺县旅游企业参与扶持奖励办法》，明确带动建档立卡贫困户参与扶贫工作扎实的旅游企业，给予经济扶持、政策倾斜和荣誉奖励，鼓励旅游企业通过各种模式，与建档立卡贫困户的建立利益联结。目前，古蔺已形成了以赶黄草、古蔺面、麻辣鸡、中药材、茶叶、蜂蜜、民族手工艺品及其他农副产品为核心的8大类旅游商品共12个知名品牌的旅游产品体系，姬三三麻辣鸡、红赤河古蔺面、神龙赶黄草等一大批古蔺本地旅游商品开始进入市场，走向全国。初步预计，全县1万多贫困户通过发展种养殖业提供商品原料、参与旅游商品加工及销售等实现旅游扶贫。

节事活动带户，把文化扶贫培育起来。 充分利用当地红色文化、生态文化、名酒文化、民族民间文化等丰富的文化资源，开展各种形式的节事活动，引爆旅游市场，拉动涉旅地区贫困户增收。古蔺县在连续成功举办了七届黄荆老林英雄会、箭竹苗家风情节、双沙菜花节、大寨踩山节等旅游活动的基础上，又推出了大寨吃新节、三道水梨花节、脆红李采摘节、马蹄椪柑节、马嘶茶文化节、永乐花灯节、古蔺美食节等重大旅游活动，实现了旅游节事活动月月有，吸引了大批游客来蔺参与体验。40个贫困村的建档立卡贫困户通过参与活动服务、旅游商品销售、特色餐饮及民宿等方式实现旅游增收。同时，这些节事活动，丰富了贫困地区的文化生活，提升了贫困人口的精气神。