重庆市工商局发布《行政处罚裁量权适用规则》

为防范自由裁量权滥用，重庆市工商局15日发布《行政处罚裁量权适用规则》（以下简称《规则》），共计27条，清晰界定了行政处罚裁量权的适用范围以及标准、尺度，严格防范自由裁量权滥用。《规则》主要规定行使处罚裁量权的基本原则，行使处罚裁量权应当综合考虑的因素，不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和从重处罚的概念和情形，从轻处罚、减轻处罚和从重处罚罚款幅度的规则，对违法行为具有多种违法情节和同一违法行为触犯多个法律规定时的处罚裁量规则，以及处罚裁量审查、审批、监督程序等。

重庆市工商局法规处负责人表示，法规往往具有一定的自由裁量空间，这体现了法规的稳定性和灵活性，但有时因执法人员的执法水平有限等因素，可能造成自由裁量权的滥用。重庆工商部门出台裁量权适用规则，旨在指导、约束执法人员更科学地运用自由裁量权，实现过罚相当、罚当其害，宽严相济、不枉不纵。

据了解，重庆工商部门出台的规则显著特点是对部分自由裁量权进行了量化，对减轻处罚、从轻处罚、从重处罚等处罚范围进行了量化的规定，严格限定了自由裁量权的空间。