稳增长保就业促发展 这个投资千亿的清洁能源基地加快建设

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　　中新网四川新闻6月27日电   “公司在建的苏洼龙、叶巴滩、巴塘、拉哇4个电站总装机619万千瓦，苏洼龙电站已完全具备投产发电条件，即将投产发电。处于可研阶段的岗托、波罗、昌波3个项目总装机近300万千瓦，计划‘十四五’期间陆续开工建设。”华电金上公司相关负责人表示。近日，在国家“十四五”重点建设的清洁能源基地——金沙江上游清洁能源基地，规划总投资数千亿元的一批重大项目正在在如火如荼地加快推进。

　　 稳增长：千亿元投向金上川藏段可再生能源开发

　　据悉，水电项目从规划设计、建设到建成投运，开发周期长达十余年甚至数十年，特别是西南地区未开发水电项目位于河流上游，地处偏远，开发条件差，面临消纳和送出协调难度大、经济性较差、协调困难等诸多难题。

　　“2010年，金沙江上游川藏段梯级电站被列入中央支持西藏经济社会发展的重大项目。当时，由于藏东南水电开发面临经济性和送出等难题，仍有不少人为是否投入巨资开发而犹豫和观望。”华电金上公司党委书记、董事长胡贵良介绍，在这种情况下，公司下定决心投巨资上马这些项目，充分展现了中国华电的责任使命担当和战略眼光，也正因为有这样的责任担当和战略眼光，才最终迎来了今天7级电站全面开发建设的良好局面。

　　2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将金沙江上游清洁能源基地列为国家“十四五”重点建设的清洁能源基地。西藏自治区发改委在2021年回复政协委员提案时表示，西藏将“把金沙江上游清洁能源基地打造成为我区首个千万千瓦级清洁能源基地，成为全国首个水光互补纯清洁能源外送基地，成为全国‘源网荷储一体化和多能互补’能源发展示范基地，成为全国电力‘双碳行动’试点工程。”四川省“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要提出，要“加快金沙江流域、雅砻江流域等水风光一体化基地建设”。

　　“近来年，尽管受疫情等不利因素影响，但我们的投资力度仍然在不断加大。2021年，我们完成投资50余亿元，计划2022年完成投资近70亿元。”华电金上公司总经理陈忠勇表示。

　　据他介绍，尽管项目还没有收到一分回报，但16年来中国华电在金沙江上游清洁能源开发中已经累计完成投资340亿元，7级电站总投资预计将达到1700亿元，“这充分表明了我们开发清洁能源、促进经济高质量发展、造福当地百姓的决心。”陈忠勇如是说。

　　 保就业：金沙江上游可再生能源建设吸纳15000人就业

　　大型电站的建设为社会创造了大量就业机会，据了解，仅在工地上直接就业的施工人员就达到15000余人。

　　华电金上公司副总经理郑顺祥介绍说：“在电站建设中，我们按照依法依规、政府主导、市场行为的原则，支持当地劳务人员695人参与施工、当地车辆422台参与运输，为地方创造产值3.22亿元；在物管等外包业务中，明确使用当地员工比例不低于40%，保安、环卫等劳务用工优先聘用当地群众103人。”

　　此外，近年来电站还招聘“三定培养”30名贫困学生、当地8名当地大学毕业生到所属电站工作，让他们获得长期稳定的高质量就业机会。

　　项目快速开发建设，也为相关专业人才创造了高质量就业机会。在连续多年引进人才的基础上，2022年，华电金上公司再次面向社会招聘39人、大学毕业生47人。

　　此外，由于受疫情影响，施工人员返岗就业曾出现了不少困难。郑顺祥介绍，华电金上公司采取包车“点对点”运输等方式，让数千名施工人员在确保健康安全的前提下，第一时间返岗就业。公司还根据疫情动态，当地政府和施工承包商建立联防联控机制，精准排查返岗人员疫情风险，精准采取防控措施，保证返岗人员健康安全和稳定就业。

　　 促发展：创建千万千瓦大型风光水储示范基地

　　风光电负荷波动性大，大规模开发需要水电、火电等电源作基础和支撑。金沙江上游水电的迅速建设，为沿江风光电开发创造了有利条件，华电金上公司与水电总院、电规总院等单位共同研究，提出了建设风光水储一体化示范基地的目标。

　　“2015年，金沙江上游川藏段水电项目取得突破后，我们迅速将眼光瞄准了沿江风光电开发。当时风光电开发成本还比较高、经济性较差，不少人对此持怀疑态度，但我们认准这是现代能源发展的方向，坚定不移启动了测光测风、规划研究和项目前期工作。在此基础上，做好与生态红线划定工作的衔接，规划的风光电项目得以避开生态红线，消除制约因素，为后续项目开发奠定了坚实的基础。”胡贵良说。

　　据了解，在考虑生态红线、基本农田、压覆矿、林地等制约因素后，沿江区域规划可开发的光伏规模近4000万千瓦。目前西藏侧首批330万千瓦光伏项目已经完成备案，规划总投资超过150亿元，两个光伏场装机分别达到180万千瓦和150万千瓦，单一光伏场装机规模居世界前列。

　　华电金上公司副总经理彭松涛表示，公司正抓紧办理用地、环评等手续，争取进场道路和施工用电尽快开工，今年主体工程开工建设。

　　为了尽力增加配套开发的风光电规模，华电金上公司还委托开展了抽水蓄能研究，规划的8个站址共1330万千瓦已纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021～2035年)》。其中，叶巴滩～拉哇、拉哇～巴塘混合式抽水蓄能项目预可研报告编制完成，列入国家发改委“十四五”核准项目，两个项目总投资预计可达133亿元。

　　在电力送出和消纳方面，国家已经明确金沙江上游清洁能源基地电力落地湖北、在华中消纳，配套的金上直流输电工程被列为国家“十四五”建成项目，由国家电网公司负责建设，计划2022年6月核准开工，2024年建成投运，预计总投资344亿元，项目建成后，将成为国内首条纯清洁能源远距离外送输电通道。

　　水电总院相关专家就金沙江上游可再生能源一体化综合开发发表文章，认为通过可再生能源一体化发展，打破了水电、光伏各自为阵的劣势局面，利用大型水电外送通道及水电调节性能，平抑光伏不稳定出力，节省光伏输电成本，提升输电通道利用率，同时利用光伏低成本优势，可平抑水电上网电价，实现水电、光伏及输电通道“1+1+1>3”的综合效益最大化和多方共赢。

　　2022年6月1日，国家九部委联合印发《可再生能源发展“十四五”规划》，明确提出要“重点推进金沙江上游川藏段等水风光综合基地开发”。作为基础电源的水电项目进展明显，配套送出工程落实，初步规划装机规模近6000万千瓦、总投资3600亿元的国家级大型风光水储示范基地初具规模，将成为能源领域稳增长、保就业、助力实现双碳目标的重要力量。(完)