成都市举办经济社会发展战略研究课题调研座谈会

近日，由成都市社科院、龙泉驿区委主办，龙泉驿区委政研室、区委宣传部、龙泉驿区社科联承办的龙泉驿区经济社会发展战略研究课题调研座谈会学术沙龙活动在市委党校图书馆二楼会议室和区委宣传部会议室召开。市社科院院长陈蛇、副院长阎星、经济研究所所长姚毅、副所长余梦秋、工业经济发展研究中心副所长严俊参加了此次调研，区委常委、宣传部部长彭钚铀主持调研座谈会，区发改局、城建局、规划局、交通局等二十多个区级部门主要领导和相关领域分管领导以及十余名博士生代表参加了座谈会。

会上，龙泉驿区区委彭常委介绍了市社科院到会领导和与会专家，阐述了课题研究背景和研究目的，并要求相关部门根据市社科院课题研究要求、结合单位实际就下一步龙泉如何发展、“大车都”“副中心”如何建设提出真知灼见。市社科院副院长阎星对课题调研内容进行了解读，希望在座单位结合部门业务工作，对龙泉驿区经济社会发展面临的问题和困难、未来发展的新构想进行交流。

区级部门到会领导纷纷发言。规划局对龙泉“一城两镇多点”的城镇体系结构、“一心、两轴、五单元”空间结构进行了介绍，对“大车都”专项规划进行了解读；交通局提出我区交通发展存在东西不通、南北不畅、对外受阻、配套缺乏、公共交通落后、智慧交通不足等问题；环保局认为目前我区自然环境和生态环境都不太乐观，“大车都”、“副中心”需要的环境容量不足，建议打好“空气、水、土壤”三大战役，保护生态本底和加大环境基础设施建设；发改局认为我区应把高端装备、航空航天、节能环保、新材料等作为新重点领域进行发展，推进产城融合；科技和经信局提出我区双创工作存在严重滞后，创新人才缺乏，研发投入不足；房管局认为，我区房地产业发展仍处于“粗放型”发展模式，品牌感召力不够、中心规划不突出、老城区欠账太多，应坚持“城市意识”、“产业意识”和“民生意识”发展房地产业；文广新局提出我区文化产业企业存在融资艰难、经济效益不高两大瓶颈，应重点加大金融服务、打造双创基地、优质资源配套、举办重大文化活动；商务和投促局建议多规合一、全面优化产业布局，完善功能、建立城市生态园，抢占机遇、构建新型先导性产业集群；建设局认为我区市政道路与经济社会发展不相适应，建议推行“建设一片、成熟一片”的组团层面开发和成片拆迁；财政局认为我区财政呈现体量很大但税源不足、税收政策优势越来越小的特点；国土局提出了“一个问题”（全区用地指标保障难）和“三个建议”（三规合一、制定控制性规划、制定汽车物流仓储规划）；城管局提出城市管理存在机制不健全、要素保障不力、管理方式不精细等问题；农林局认为龙泉山森林公园应定位为花果名山城市森林公园，通过恢复生态本地、提升景观品质、夯实人文基础、完善配套设施进行打造；水务局提出了水务保障在城乡供水、水环境、防汛减灾设施、节水设施的四点不足；政研室认为龙泉发展存在“增长、功能弱化、动力缺失”三大危机，城市建设存在“形态缺轴、业态缺核、生态缺水、文态缺失”四大问题，建议打造汽车产业大数据中心、发展智能互联汽车。

经开区管委会有关部门负责人结合工作实际先后发言。汽车产业投资服务局提出我区目前有汽车整车企业17家、零部件企业300多家，但核心竞争力不强、研发技术创新不足、产业抗风险能力较弱；项目建设服务局认为经开区存在基础设施建设滞后、用地指标落实不到、企业建设积极性不高等问题，建议基础设施先行起步、规划尽快开展、制定激励和退出机制；企业发展服务局提出我区高新技术产值指标很低，与省内绵阳、德阳都有很大差距，创新工作刻不容缓，同时本土企业较少，应大力扶持本土种子企业；物流局建议将物流业定位为我区“多元共兴”中率先突破的产业，在经开区设立南北两个铁路货运站，深化与泸州港、武汉港口的合作，充分把长江航运通道打造起来，大力发展对外畅通大通道，同时依托自贸区申报，发展国际物流，补齐生产性服务业特别是货运停车场短板；中法生态园推进办从抓好国际化园区、发展自由贸易区两方面提出了建议。

区“百千万”党政人才团队博士生代表也作了交流发言。规划局唐剑波博士结合实际数据提出我区存在公共服务配套不完善、产城相对分离、区内交通较差、城市形态乱、城市公园少等问题，这些严重影响了居民生活便利度和城市认同感，希望课题组将“空间优化”作为重点进行考虑；团区委赵云龙博士认为政府需要关注企业从无到有的过程，更要关心企业从小到大的过程，“创新创业社区”作为微型城镇的加速器要求双创要素集中、双创生活鲜明、双创生态链齐全和双创产业链特色突出；商务和投促局张磊博士就如何以汽车产业优势为出发点完善对外开放格局作了发言，提出要完善组织领导小组、项目引导机制和考核激励机制；科技和经信局陈晶晶博士结合地区发展经历的“聚合—聚链—聚网”三个过程对龙泉驿区发展阶段进行了解读，认为目前我区正在从“聚合”阶段向“聚链”阶段发展，要聚集产业链、创新链和资金链；商务和投促局何荣博士提出目前我区产业承载空间严重不足，汽车产业应向中高端、研发、副产业和其他承载空间不大的产业链上发展；科技和经信局武小琦博士认为我区存在整车基础不牢、零部件配套体系内部隔离、中小企业占比太低、一业独大、产城分离等问题。

认真听取大家发言后，成都市社科院院长陈蛇表示，会上大家各抒己见，提出了许多有价值、有见地的想法和建议，充分体现了龙泉干部集思广益求发展的精神风貌，这些问题归根结底都是发展的问题，只有在发展中解决；市委对龙泉有明确定位，龙泉有非常大的发展空间，大有作为。围绕龙泉“副中心”、“大车都”定位，陈院长对龙泉发展提出了具体建议：一是用足用活国家金融政策助推“大车都”发展；二是充分发挥国有企业在龙泉汽车产业发展中的作用；三是优化汽车产业结构布局，提高招商引资门槛；四是加强对外开放合作，尤其是跨区合作。