到2020年末，基本建成西部金融中心，全省金融业综合实力和竞争力持续增强，核心指标与全国和东部发达地区的差距逐步缩小……去年底，《四川省金融业“十三五”发展规划》正式印发，勾勒未来几年我省金融业发展的目标和路径。
  对照《规划》要求，以坚持金融服务实体经济为根本方向，抓重点、找问题，并对应施策，成为我省金融监管部门2017年的工作重心。
  四川金融精准扶贫贷款余额居全国前列
  人民银行成都分行：
  今年持续提升金融精准扶贫力度
  2017年展望：稳
  坚持稳中求进工作总基调，围绕供给侧结构性改革要求，结合辖区实际，认真执行稳健中性的货币政策，落实金融改革各项措施，切实防范化解金融风险，全面提高金融服务和管理水平，促进四川经济金融平稳健康发展。
  这个冬天，自贡市大安区三多寨镇杨柳村的村民朱水森一家过得很安心，依靠扶贫小额信贷，老朱养起了鸡，终于摘掉贫困“帽子”。通过金融精准扶贫脱掉“穷帽”的不止朱水森，人民银行成都分行提供的数据显示，截至2016年末，四川金融精准扶贫贷款余额2491.3亿元，居全国前列。
  脱贫攻坚是我省头等民生大事，2017年任务依然较重，如何进一步提升金融精准扶贫力度？
  人民银行成都分行行长周晓强表示：用好政策，同时充分激发金融机构的积极性。
  2017年，人民银行成都分行将深入推进金融精准扶贫，有效运用支农（扶贫）再贷款等政策工具，引导金融机构加大对产业发展、个人精准扶贫贷款、易地扶贫搬迁贷款的投放力度。加大对“双创”、小微企业、少数民族等领域的金融支持。
  引导金融机构围绕基础设施和公共服务、产业带动、易地扶贫搬迁、贫困户脱贫发展等领域，精准支持脱贫攻坚。创新融资模式，精准对接产业发展需求。
  同时做好金融改革发展重点工作。深化农村两权抵押贷款试点，同时全面推广土地流转收益保证贷款和林权抵押贷款。切实履行社会信用体系建设“双牵头”职责，建立小微企业和农村信用体系建设可持续发展机制。
  在持续发力脱贫攻坚和金融改革的同时，人民银行成都分行还将贯彻执行稳健中性的货币政策，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。保持货币信贷和社会融资规模合理适度。
  2016年成绩单：
  2016年四川金融机构本外币各项贷款增加4839亿元，同比增长12.5%，增速较上年同期回升1.16个百分点，融资规模合理增长为经济发展做出积极贡献。其中，四川涉农贷款余额增长10.1%，小微企业贷款余额增长18.7%，四川金融精准扶贫贷款余额2491.3亿元，居全国前列。2016年，四川发放农村“两权”抵押贷款23.9亿元。（记者 李龙俊）
  推进军民融合，银行如何发力？
  四川银监局：
  搭建交流平台满足企业的合理信贷需求
  2017年展望：实
  四川各级银行业监管部门和银行业机构务必准确把握经济金融形势，全力支持稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生，促进四川银行业安全稳健运行和经济平稳健康发展。
  春节刚过，工行绵阳市分行员工便分片区拜访军民融合企业客户，听取企业今年的打算和融资需求，为制定相关规划做准备。
  银行支持军民融合企业发展并不是从今年才开始，2016年，工行四川省分行已设立3家军民融合金融服务中心，建行四川省分行积极筹建军民融合事业部。多家四川银行业机构根据军民融合企业融资需求特点，建立信贷审批绿色通道，并量身打造出军工项目贷、军民融合产业贷、研发贷等专属信贷产品，有效满足了军民融合企业的合理信贷需求。
  近日，四川银监局召开的2017年全省银行业监督管理工作会议传出消息，军民融合企业的合理信贷需求将在更大程度上得到满足。四川银监局相关负责人表示，2017年将继续引导全省银行业机构积极响应全国、全省军民融合发展战略，引导和支持军民融合专营机构建设，探索完善军民融合企业贷款尽职免责机制，加强政银企协作，搭建交流共享平台，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。继续结合实际，深入开展军民融合企业、高科技型企业的专场银企对接活动，搭建信息交流互动平台，实现银企长期互利共赢，更好地推进银行业服务质效提升。
  此外，四川银监局还将引导全川银行业机构大力支持川茶、川菜等特色效益农业，以及农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业、新业态，提高信贷可获得性。在脱贫攻坚方面，积极提供资金、项目、人才等支持，确保贫困地区各项贷款增速高于全省当年各项贷款平均增速。
  2016年成绩单：
  去年，全川银行业机构服务实体经济质效显著提升。
  新增融资5695亿元，贷款余额突破4万亿元，比2012年翻了近一番，为全省重大项目建设、优势产业发展、新旧动能转换提供了有力的金融支撑。
  支持西部金融中心建设取得显著成效。全省银行业资产、负债规模超过8万亿元，列全国第七位，年均增长率在10%以上；机构和网点数量分别达234、14183个，来自10个国家和地区的外资银行在川设立分支机构16家，各中外金融机构来川设立后台服务中心77个，金融机构聚集度持续提高。（记者 张学文）
  去年我省资本市场直接融资创近年新高
  四川证监局：
  推进企业改制上市加大对科技型等企业的支持
  2017年展望：活
  2017年，四川证监局将立足更好服务“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，紧扣国家创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革和服务实体经济主线，防范和依法处置辖区市场风险，维护投资者的合法权益，促进辖区资本市场稳定健康发展。
  日前，川环科技发布业绩预增公告，预计2016年净利润同比增20%-29%；达威股份也公布去年净利预增12%-24%。两家去年挂牌上市的公司，通过资本市场获得了发展资金。去年我省不少企业从资本市场获得了“真金白银”。四川证监局提供的数据显示，2016年川企通过资本市场累计实现融资971.84亿元，为近年新高，同比增长24.21%。
  2017年，我省将如何进一步推动企业从多层次资本市场获得发展动力？
  四川证监局局长滕必焱表示，2017年四川证监局将做好融资服务，推动市场发展，支持川企通过上市、再融资、债券融资等方式融资，借资本市场做大做强。
  健全上市培育工作机制，加强企业辅导培育，推动更多企业上市。2017年，四川证监局将大力推进企业改制上市，尤其要加大对科技型、创新型、成长型中小企业的支持，支持国有企业尤其是省属国企整体改制上市或主营业务上市，支持辖区创业板行动计划和后备资源库建设。
  支持上市企业再融资和兼并重组。引导上市企业围绕实体经济进行并购重组，加强对“忽悠式”“跟风式”重组的监管。支持上市企业利用并购重组，改造传统产业，推进产业升级。
  支持企业在“新三板”挂牌融资。抓住证监会关于“新三板”分层等改革契机，进一步推动辖区创新、创业型中小微企业在“新三板”挂牌，支持优质企业在“新三板”创新层融资。
  引导企业扩大债券融资。支持企业通过沪深交易所扩大债券融资。支持企业利用绿色债券、可续期债券、创新创业债券、扶贫债券等，拓宽资金来源渠道。
  2016年成绩单：
  2016年川企通过资本市场直接融资成效显著。全年辖区资本市场累计实现融资971.84亿元，同比增长24.21%。去年全年我省首次公开发行上市的公司共有9家，首发融资40.05亿元；全省16家上市公司实施再融资336.51亿元；另外各类企业在沪深交易所债券融资570.6亿元；“新三板”挂牌企业融资19.97亿元。资本市场有力地支持了四川经济社会发展。（记者 李龙俊）
  四川保险业如何“撸起袖子加油干”？
  四川保监局:
  进一步完善保险扶贫产品体系
  2017年展望：新
  四川保监局将继续按照中国保监会决策部署，遵循经济发展新常态大逻辑，继续加强和改进监管，切实防范和化解风险，引导行业不断提升保险供给的针对性、有效性，努力实现新时期的新发展。
  1月25日，中国保监会网站发布公告，注册地为成都市、注册资本15亿元的国宝人寿保险股份有限公司正式获批筹建。
  国宝人寿打响“头炮”，接下来，四川保险业又将如何“撸起袖子加油干”？
  四川保监局局长赵衍亮透露，2017年将继续遵循经济发展新常态大逻辑，继续加强和改进监管，切实防范和化解风险，引导行业不断提升保险供给的针对性、有效性。
  具体来说，包括五大“着力点”：着力防范化解保险风险，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线；着力加强党的建设和监管能力建设；着力发挥保险功能作用；着力深化保险改革创新；着力保护保险消费者合法权益。
  脱贫攻坚是保险业精准发力的重点领域之一。为此，四川保监局牵头成立了四川保险业助推脱贫攻坚工作领导小组，制定出台扶贫工作方案。今年，在川各保险机构也将深入推广“扶贫保”“大病保”“产业保”“增信保”等系列创新扶贫专属产品，以及险资直投支农融资项目、农村小额扶贫保险试点、“惠农保”保险产品试点、藏区牦牛保险等保险保障服务。“新的一年，全省保险业将进一步完善保险扶贫产品体系，健全扶贫保险保障机制。”赵衍亮表示。
  此外，我省还将推动科技保险、专利保险、小微企业贷款保证保险发展，推动重大技术装备首台（套）保险经营常态化，做好与全国巨灾保险对接并轨工作，加强城乡居民大病保险与社会医疗保险互补联动等。
  2016年成绩单：
  2016年，四川省保险市场运行稳中有进、稳中向好。
  “稳”，首先表现在业务规模增速上。去年全省共实现原保险保费收入1712.08亿元，同比增长35.1%。保费规模与增速均位居全国第5位。
  行业实力稳步壮大。全省现共有保险公司法人机构3家，省级分公司87家，各级保险分支机构4948家。全省保险公司总资产3177.41亿元，较去年初增长23.48%。
  四川辖内保险市场运行稳健，满期给付与退保工作总体平稳，没有发生大的风险事件。（记者 卢薇）

本文来源: 住房与城乡建设厅

14.02.2017  15:35