保持发展定力 抢抓发展机遇 努力推动广安向全省经济发展第一方阵迈进

7月23日，广安市召开上半年经济形势分析工作会。市委书记侯晓春主持会议并作重要讲话。侯晓春强调，全市上下要坚定信心，保持发展定力，既定的目标任务不减，抢抓发展机遇，及早谋划明年工作，努力推动广安向全省经济发展第一方阵迈进，以优异的成绩、焕然一新的面貌迎接邓小平同志诞辰110周年。

市委副书记、市长罗增斌，市人大常委会主任余仪，市政协主席刘凤成，市委副书记袁险峰，以及肖友才、肖雷、黄秀川、唐雄兴、杨利民、蒋英胜、甘用德、刘光辉等市领导出席会议。

侯晓春指出，上半年全市经济运行总体平稳、稳中有进，保持了发展速度继续走在全省前列的良好势头，呈现出以下特点：一是高举“感恩作贡献”旗帜，邓小平同志诞辰110周年纪念活动筹备工作有序快速推进。按照既隆重热烈又务实节俭的要求，精心筹备纪念活动，“两馆”建设接近尾声，各项纪念活动顺利推进，广安呈现出焕然一新的面貌，做好了“8.22”纪念活动的准备工作。二是坚持发展第一要务，经济发展实现了增长速度与质量效益的协同推进，主要经济指标增幅均位居全省前列，经济发展更有质量、更有效益、更有后劲。三是积极稳妥推进全面深化改革，发展的内生动力和外在活力明显增强。深入推进多点多极支撑发展战略在广安的全面创新实践，改革的效果在开放领域全面体现，更有力推动了开放合作向纵深发展。四是切实有效地保障和改善民生，发展成果更多更公平地惠及人民群众。1至6月，全市民生支出58.27亿元，占公共财政支出的63.7%。五是扎实开展党的群众路线教育实践活动，党和人民群众的血肉联系更加紧密。坚持把教育实践活动与“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”相结合，与改革发展稳定工作相结合，与“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，教育实践活动体现出广安特色，形成了一级带一级、层层抓落实的工作局面，得到了副省长、省委第十三督导组第一组长甘霖和省委督导组的高度评价和充分肯定。

侯晓春指出，做好下半年经济工作，对于实现全年经济发展预期目标意义重大。全市上下要坚定信心，保持发展定力，既定的目标任务不减，抢抓发展机遇，及早谋划明年工作，努力推动广安向全省经济发展第一方阵迈进。各地要在各行各业深入开展摸清底数、弄准情况的工作，有针对性地找差距、添措施，牢牢把握工作主动权，坚定推动广安跨越发展的信心，保证完成全年目标任务。

要突出抓好项目工作，增强投资拉动作用。各地要始终坚持抓大项目促进加快发展、抓好项目促进科学发展、抓项目集群促进跨越发展的工作理念，以项目投资的强劲增长拉动经济增长，力争完成全年投资上1000亿元的目标。同时，要紧密对接中、省规划，在中、省重要政策、重大部署中找项目争项目，积极拓宽项目和投资领域，提前谋划明年重大项目和“十三五”时期的重点项目。要始终把招商引资作为项目工作的活力之源，坚持领导联系制度，实行领导牵头、部门负责、专人跟踪，及时解决问题，确保项目落地。

侯晓春强调，各地要坚持工业强市战略，继续壮大工业实力，用改革的办法加快工业化进程，不断培育现代产业体系，壮大经济实力。要坚持不懈地培育大企业大集团，形成有效支撑，力争培育出50亿、100亿级大企业大集团。同时，要用好用活小微企业发展扶持优惠政策，推动小微企业集聚发展、配套发展，形成大中小企业良性发展的局面。要积极培育战略性新兴产业，改造提升传统产业，继续重点引进培育装备制造、电子信息、医药化工、节能环保、新能源汽车等高端成长型产业，带动广安工业由产业低端向产业高端跃升。要加大传统产业技术改造力度，促进提档升级。要抓好节能减排工作，完成省上下达的目标任务。要加快工业园区发展速度，打造一批成熟园区，加快工业园区上档升级。要加快推进农业现代化，促进农村变美、农业做强、农民增收。要认真研究“三农”投入与产出的关系，下功夫发展农业先进生产力，把“现场农业”转变成现代农业，进一步提高农业现代化水平。要着力培育龙头企业、业主、家庭农庄和加工型企业，大力实施龙头企业“排头兵”工程，引领现代农业发展。要加快现代农业园区建设，促进农业生产标准化、集约化、品牌化。要高度重视农产品市场体系建设，大力发展适应现代农业需要的现代物流业，把农产品交易做强。要加强农村面源污染治理，全面开展“洁水”行动，以治水为突破口倒逼转型升级，通过3至5年的治理，努力让水更清、天更蓝、地更绿。要坚持农旅结合，大力发展乡村旅游和观光农业，实现经济效益、社会效益双增。要切实抓好农民增收工作，全面落实区市县书记县长负责制。要加快推进新型城镇化，积极探索产城融合实施路径。要坚持以人的城镇化为核心，加快城乡一体化步伐，提高城镇承载发展的能力。要坚持产城融合，产业先行，按照组团城市的发展思路，坚持把产业发展放在城市发展的首位，加快广安主城建设和各城市组团同城化进程，尽快构建300平方公里城市大骨架，着力抓好城市服务业集聚区、高端商圈建设，大力培育新的消费增长点。要以美好家园标准推进保障性住房和危旧房棚户区改造，让群众住上好房子。要扎实开展“百镇建设试点行动”，稳妥发展特色城镇。要着力提升城市立体管理水平，打造洁美城市环境，使城市从地面到空中整体洁美起来。

侯晓春强调，要认真贯彻落实市委四届七次全会对全面深化改革加快县域经济跨越发展的安排部署，对出台的21条改革决定，各专项改革小组要抓紧研究制定相关配套政策，推进全面深化改革。要坚持改革创新，努力破解要素瓶颈，强化要素保障，充分释放发展活力，确保广安走在全省改革开放前列。要高度防范金融风险，从维护社会稳定与群众利益的角度出发，加强金融风险防范，保证金融安全。要加强经济运行管理，切实消除发展中的各种障碍，增强发展生机和活力。要抓好宣传引导，大力宣传改革发展的各种成功经验、道德模范和广安最美人物的先进事迹以及各行各业涌现出的先进典型，凝聚发展正能量，将全市上下的思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，统一到谱写中国梦广安篇章上来。要强化绩效考核，健全正确的导向、评价、激励和约束机制，促进各地各级创新工作，力争取得更大的成效，为推动经济平稳健康运行提供坚实保障。

侯晓春最后强调，下半年经济工作方向已明、措施已定，关键是抓落实。各级领导干部和广大党员干部要以对广安长远发展高度负责的责任感和使命感，紧起来、动起来，多深入基层、多了解实情、多解决问题，把各项工作抓得更实、更细、更具体，共同努力，聚精会神推动广安科学发展、加快发展，以优异的成绩、焕然一新的面貌迎接邓小平同志诞辰110周年。

罗增斌要求，各地要抓住国家推进“稳增长”的有利时机，坚定发展信心，保持发展定力，全面落实中、省和我市出台的各项稳增长政策措施，准确把握好“稳增长”的基本要求，全面贯彻落实“稳增长”的政策措施和工作部署，坚持在促改革、调结构、惠民生协同并进中“稳增长”，充分发挥各级政府在“稳增长”中的主导作用，推动经济又好又快发展。

罗增斌要求，各地要认真贯彻市委四届七次全会精神，以“感恩作贡献”为主题，以践行群众路线为动力，按照既定发展思路，围绕全年目标任务，乘势而上、顺势而为，加压驱动、主动作为，扎实抓好下半年重点工作。要持续强化项目投资拉动，推进重大项目建设，各个重大项目要一个一个地抓落地、抓开工、抓进度、抓解决问题，要实物工作量，确保完成全年投资目标任务。要抓好重大招商活动，着力引进一批技术含量高、综合效益好的重大项目，持续增强经济发展后劲。要做好对上争取工作，争取更多项目纳入中、省计划盘子，确保项目实现有序接替。要加大土地、天然气等指标争取力度，有效破解生产要素对经济发展的制约。要狠抓工业经济企稳回升，力促企业开足马力生产，加快重大工业项目建设，加大企业培育扶持力度，认真实施大企业大集团培育计划，用好用活小微企业发展扶持优惠政策，努力实现工业经济企稳回升。要突出抓好农民增收工作，加快现代农业产业发展，大力发展农产品加工业，培育创建特色优质农产品品牌，多渠道持续增加农民收入。要推动现代服务业提速发展，大力发展旅游业，加快发展物流业，提升发展商贸业，大力发展外向型经济。要扎实抓好特色集镇建设，加强统筹规划、突出产业培育、完善基础设施、优化公共服务，扎实抓好特色集镇建设，加快形成一批宜居宜业、富有活力的特色集镇。要持续推进民生改善，抓好重大民生项目实施，着力解决民生突出问题，做好安全维稳工作，努力实现全年预期目标，为推动广安经济社会发展做出积极贡献。

会上，市委常委、副市长肖友才通报了固定资产投资、民生工作情况，市委常委蒋英胜通报了工业经济、招商引资工作情况。

会议还表彰奖励了全市2013年度优秀百强企业和百强企业。（实习生 谭钰山 记者 张启富）