反腐正在推进,“特赦”“还不到时候”

14.04.2015  12:50

  ■ 观察家

  反腐未有穷期,坚持有腐必反、有贪必肃,老虎苍蝇一起打,以零容忍态度惩治腐败,不仅符合党的利益,也符合全体民众的公共利益。在反腐败的问题上,需要的是赵简子而非东郭先生。

  据香港文汇报报道,中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波日前在一次演讲中披露,中央纪委书记王岐山近期对是否有可能特赦腐败官员的提问,表态称“还不到时候”。

  特赦贪腐官员,并不是一个新鲜的话题。此前有学者考证,从1999年算起,相关言论提出已近十六年了。多年来,每每有人喊话,建议权威部门选择适当时机,宣布对过去的贪污受贿行为实行有附带条件的“特赦”。

  尽管建言者或许有着这样那样的理由,甚至也举出一些国外曾经实施过的先例,以证明这样做的必要性,但在中央强力推进反腐、民众反腐信心爆棚的语境下,“特赦论”的提出,依然缺乏足够的社会认同。这也是这则消息引发众多网民狙击的深层根源。

  一方面,十八大以来,中央反腐的力度逐渐加大,特别是刚刚过去的2014年,周永康、徐才厚、令计划、苏荣等“四大老虎”被查处,为反腐格局带来了“质性的变革”。由此在政治经济社会领域带来的积极变化,有目共睹。但在欢呼的同时,也应该看到,反腐仍面临十分严峻的形势。主要表现在,腐败存量还没有得到有效清除,而顶风作案带来的腐败增量仍然不小;特别是贪腐的手段越来越隐蔽和复杂,有待于进一步采取雷霆手段严肃查处;此外,当前的反腐也存在冷热不均的情形,用中纪委相关文章的表述就是,不能像深深的海洋,表面上九级风浪,下面却纹丝不动。

  另一方面,尽管反腐风暴波澜壮阔,但相关约束权力、防范腐败的制度还远没有完全建立起来,还不能从“不敢腐”进而实现“不能腐”、“不愿腐”。作为监控官员财产的重要制度设计,官员个人事项申报仍在持续深化的过程之中,相当一部分官员中间存在不实、甚至虚假申报的情形,距离真正的官员财产公开,还有相当的距离。

  不仅如此,在约束官员权力方面,比如简政放权、决策公开、社会监督等等,目前也只是刚刚破题,还有待进一步严密与完善,“有权就任性”的情形依然困扰着中国的改革。

  而从民意反应来看,近两年来的强力反腐在赢得民心的同时,也使得民众的期待日益高涨。值此民意方殷、人心回暖之际,正该趁势作为、刮骨疗毒,如果讨论罢手,甚至与贪腐官员握手讲和,也说不过去。反腐的号角刚刚吹响,还远未到收兵之时。

  此前,也有论者表示,中央反腐的疾风暴雨可能会招致腐败势力联手反制,不过从近两年的反腐实践看,这样的理论假设并不成立。现实表明,腐败阵营并非铁板一块,那些基于权欲与利益之上的所谓“联盟”,不仅不可能构成反腐的阻力,反而会成为下一步反腐的线索与脉络。

  说到底,反腐未有穷期,坚持有腐必反、有贪必肃,老虎苍蝇一起打,以零容忍态度惩治腐败,不仅符合党的利益,也符合全体民众的公共利益。在反腐败的问题上,需要的是赵简子而非东郭先生。现在奢谈“特赦”,不可能换取贪赃枉法者的主动收手,更不要说让贪腐官员小心翼翼夹着尾巴做人了。

  □黄羊滩(媒体人)