双重挤压下 四川“农田”半年突围

　　7月12日，阿坝县沃朗村外的油菜地中，牧民正在劳动。 本报记者 何海洋 摄

　　着力转方式、调结构，前6月农业助农人均增收158.72元

　　面对成本“地板”和价格“天花板”双重挤压来袭，四川农业何去何从？年初全省农业工作会议明确，转方式、调结构成为倒逼下的突破口。

　　新常态下，谋变成效如何？7月17日，农业“中考”成绩单公布，全省农业实现“飞奔”——行业统计，上半年，全省聚焦稳粮增收、提质增效、创新驱动，农村居民人均可支配收入增长10.3%，农业助农人均增收97.72元，加上休闲农业增收51元、农产品初加工增值增收10元，累计增收158.72元，时间任务“双过半”，形势好于去年同期。

　　6个月时间，四川这片“农田”发生了什么？

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　　解密码 哪些板块拉动农业大盘

　　茶叶拔得经济作物增长头筹，“猪二哥”带领畜牧业逆转增收，“产业基地+休闲农业”成增收新高级业态

　　1月25日，还是隆冬腊月，犍为岷东乡金鸡村“问春”茶叶母本园基地，茶芽一冒，茶农就已飞快抢摘。

　　2015年的四川春茶，采摘得比往年早。早，意味着真金白银。上半年，茶叶异军突起——茶叶产量达13.41万吨，增长15.6%；产值119.04亿元，增长25.3%，拔得农业产业半年增幅头筹。

　　品牌更是不断叫响。7月9日，北京百年世博中国名茶国际评鉴揭晓新闻发布会，蒙顶山茶、天府龙芽等五大川茶获中国茶产业最高奖，标志着川茶品牌跻身中国名茶第一方阵。

　　茶叶只是特色效益农业增收“挑大梁”的缩影。今年来，全省蔬菜产销顺畅，1960万吨产量带来480.5亿元产值，增3.1%。晚熟柑橘、早春枇杷、早熟桃等特色水果质优价稳，产值99.5亿元，增8.4%。

　　“上半年经济作物总产值809.3亿元，增长7%，为农民人均增收贡献55.88元。”省农业厅负责人表示。

　　种植业关注茶的价格，而养殖户们则看着一路爬升的猪价，笑开了花。

　　3月开始，“猪二哥”发力回升。省农业厅监测数据显示，7月上旬，全省育肥猪均价15.41元/公斤，同比回升近1/4。大邑县畜旺养猪专合社负责人陈兴海透露，在规模化、集约化养殖的条件下，每头猪能赚200多元。“猪粮比为5.97：1，效益全面回升，每头育肥猪利润45元—115元不等，较去年提前近2个月扭亏。”省农业厅信息中心主任钱亮介绍，全省畜牧业实现由减收向增收逆转，助农人均增收23元。

　　3月28日，都江堰茶溪谷，游人如织。这个全国首家茶叶家庭农场，如今已成为全产业链休闲观光园。四川美丽田园欢乐游·农庄之旅在此启动，正式推介100家省级示范休闲农庄、2000个休闲农业景区，标志四川休闲农业向规模化、市场化和品牌化迈出坚实一步；4月下旬，大唐农业在上海股权托管交易中心成功挂牌上市并融资成功，成为我省首个在上海挂牌上市的休闲农企，借助资本市场做强。

　　不只是两家农企，四川休闲农业的综合经营收入比肩粮食产业，昔日派生产业已成长为促农增收新增长极、转型重镇之一——上半年，全省休闲农业与乡村旅游接待游客2.2亿人次，综合经营收入550亿元，同比分别增22%、30%，带动800万农民就业，实现全省农民人均增收51元。“‘产业基地+休闲农业’已成为农民增收的新高级业态。”省农业厅负责人指出。

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　　找动力 哪些改革为增收提速

　　确权登记全覆盖开展，适度规模经营和新型农业经营主体稳步推进多元发展，农业补贴、收益贷款释放红利

　　4月中旬，省农业厅启动最后一批确权登记县的专题培训，自此，我省确权登记工作进入全面铺开阶段。

　　上半年，这项夯实四川农村改革主攻方向的基础工作继续加速——成都颁证率99%，其余55个省级试点县基本完成。遂宁、广元所有区县等已通过验收。“预计今年底全省完成率达75%以上，2016年底基本完成，比全国提早1年。”省农业厅负责人说。

　　3月，我省印发进一步引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营意见，土地经营权更加被激活，适度规模经营逐步上升，新型经营主体多元发展，成为农业转型升级强大助推力。

　　自安岳土旺家庭农场首尝“螃蟹”后，当地47个家庭农场已流转5000余亩。窥一县见一省——全省承包耕地流转1547.2万亩，占承包耕地26.5%，流转30亩以上的占63.3%，比去年底提高19.3个百分点。30亩以上种粮大户13051户、家庭农场13873个、工商登记农民合作社47189个，培育国、省级示范社462个、1030个。

　　谁来为种田服务？省农业厅负责人透露，全省乡镇农技农机机构4992个、畜牧兽医站4390个、水产技术推广机构1687个，基层公益性农业服务体系基本建立，“尤其是试点政府购买植保服务，统防统治服务日作业面积提高20%，防治效果提高15%，每亩省10元。”

　　更多改革红利爆发性释放。

　　4月16日，泸州纳溪区三江坝村启玉葡萄果业公司老总张启玉得到一个好消息：不到20天，800万元土地流转收益保证贷款申请已获通过，只等放款。

　　自2013年底我省在9县启动农村土地流转收益保证贷款试点以来，6万亩土地已撬动贷款4.2亿元。杠杆将更加有力，6月下旬，我省明确，将农村土地流转收益保证贷款政策覆盖到全省。

　　“改得好！敢放手承包更多土地种粮了！”兴文县全国种粮大户卢建文则为另一项改革而兴奋——5月底，我省酝酿许久的农业三项补贴制度改革实施方案出台，今年补给种粮大户等适度规模经营主体的新资金近14亿元，使针对大户、家庭农场等的补贴增长近16倍。

　　新政成效初步显现——预计夏粮总产599.4万吨，增1.5%；油菜籽236.2万吨，增1.9%，小春粮油实现增产保供。

　　下半年咋个“打”？省农业负责人透露，将围绕农业“保供给、促增收”两项根本任务，加快孕育新主体、新产业、新业态、新产品、新动力，在转方式、调结构中推进现代农业新发展，让农民“钱袋子”更鼓。