双流区：建圈强链 助力成都国际航空门户枢纽建设

　　中新网四川新闻3月13日电 近日，第27届民航飞机航线维修暨航材互援年会在四川省成都市双流区召开。来自国内政府主管部门、海关及全球相关权威专家、行业领袖等400余人参会，探讨交流技术、共谋未来发展。这场专业度极高、针对性极强的全国性高端会议为何在双流召开？双流在这一领域究竟有何突出表现？

　　中国航空学会上海会员工作站副站长李然说：“本届论坛落户双流，主要是因为中国商飞布局成都双流，建设国产大飞机产业园......希望借此汇聚航司专家和供应链企业，推动民航企业售后服务产业生态圈建设。”“市场在哪里，我们就在哪里。”德国汉莎技术公司中国区首席代表王昕表示，德国汉莎正在考虑对整个中国和亚太地区重新布局，其中，成都是首选城市之一。

　　据了解，双流区在国际航空门户枢纽建设方面主动创新作为，以“121”城市功能体系和“432”街镇组团发展为统领，聚焦“两场一体”和“两业融合”，正加快客运提质、货运提能、产业提档，做优做强国际航空枢纽门户核心功能，加快建设“两核一带”环港经济区，力争到2027年航空核心产业规模超过2000亿元。

　　 客运提质

　　打响精品商务航线枢纽品牌

　　不靠海、不沿边，走向世界靠蓝天。双流，就是这样一座因机场而兴的城市，已累计开通航线376条，其中国际(地区)航线131条，是中西部唯一覆盖世界五大洲的机场。2022年，成都完成航空旅客吞吐量3109.2万人次、排名全国城市第一，其中，双流机场客运吞吐量达1781.7万人次、排名全国第六。

　　中共成都市委十四届二次全会明确提出，要全面提升国际门户枢纽功能，深化“两场一体”协同高效运营，建设国际航空客货运战略大通道，加快打造国际航空门户枢纽。双流迅速行动，创新提出“121”城市功能体系和“432”组团发展战略，其中，“1”就是坚持“客货”并举、提质提速，加快产业提档，做优做强国际航空门户枢纽这个核心功能，推动实现从“城市的机场”向“机场的城市”蜕变。

　　“我们首先就是要推动客运提质、做强精品商务客运枢纽。”双流区国际空港经济区管委会副主任蒲钊胜说，在成都“两场一体”布局中，双流有着非常重要的位置，城市机场是双流机场最大的优势，如广州的白云机场和上海的虹桥机场一样，实现了城市与机场融为一体。

　　事实上，双流区已经在航空客运提质上大胆探索，并持续释放政策红利。比如，出台“航空高质量发展政策2.0版”、发布双流至“北上广深乌拉”精品商务快线网络等，凡是双流至北京、上海、广州、深圳、拉萨、乌鲁木齐等航线旅客，均可享受一次最高300元的免退票费改签服务，商务快线旅客还可享受双流机场的专属值机柜台、专属安检通道、专属免费行李寄存等优质配套服务。

　　面向未来，双流将聚焦“快线化、精品化”，加快打响精品商务航线枢纽品牌。通过“政府+机场+OTA企业+航司”联动等模式，加速布局“北上广深乌拉”商务快线，推动2023年双流商务快线占比提升到40%、AB类航线占比65%以上；加快打造世界一流公务机FBO基地，推动金鹿、华龙等航空公司投放运力，公务机年起降架次居中西部第一。

　　 货运提能

　　打造“泛欧泛亚”航空货运枢纽

　　2022年5月13日，“成都—马德里—圣保罗”国际货运航线正式通航，结束了西南地区无南美洲直达货运航线的历史；9月5日，一架B747F全货机从双流机场飞往美国纽约，双流又新增一条全货运航线；12月8日，顺丰航空一架全货机在成都和印度首都德里之间半天打了个来回，这已是顺丰航空在双流布局的第5条国际全货机航线......

　　纵观世界各大国际航空门户枢纽，货运是其中最为重要、最有市场竞争力的功能之一。国际机场理事会(ACI)近期公布的全球前20大国际货运机场排名显示，香港国际机场重回全球第一大货运机场，在排名前10的货运机场中，中国占据3席，分别是香港国际机场、上海浦东国际机场和台北国际机场。

　　据悉，2022年，双流区实现地区生产总值1131亿元，在全国百强区中排名提升至第29位。双流机场“集疏运”能力快速提升，新开通纽约、孟买等5条国际全货机航线；引进宏远航空货运转运中心、DHL国际快件转运中心等4大航空货运平台项目；创新“安检前置”模式提升国际快件通关效率50%以上，获评四川省优化营商环境案例。全年实现货邮53万吨、全国排名第7位，其中国际货邮22.1万吨、逆势增长53.7%。

　　“‘两场一体’，为双流打造泛欧泛亚航空货运枢纽提供了重要契机。”双流区相关负责人说，双流区另一项重要使命就是围绕增量跃升、存量转型、变量突破推动货运提能，加速构建“航空+”西部陆海新通道。四川机场集团计划投资超过31亿元，对双流机场现有飞行区、T1和T2航站楼、站前区、货运区及配套设施进行提档升级，推动双流机场从形态、功能、交通上与城市融为一体。

　　据介绍，双流区将重点聚焦全球供应链节点城市和成渝主导产业需求，加速构建国际货运航线网络；高水平建设空港型国家物流枢纽，打造西南国际航空快件转运中心；充分发挥“航空+铁路”国际物流双通道优势，高水平运营空铁国际联运港，打造链接全球的“空铁公水”多式联运枢纽。

　　 产业提档

　　打造“两核一带”环港经济区

　　2月22日上午，空客代表团来到双流国际空港经济区考察，随团而来的有空中客车全球执行副总裁徐岗等中高层领导，还有华欧航空、北京欧拓技术、欧航航材等空客合作伙伴。脚下，是空中客车飞机全生命周期服务项目工地，身后，一幢幢产业地标建筑正拔地而起......

　　产业，是国际航空门户枢纽的关键要素，也是双流区新时代打造更高水平中国航空经济之都的引擎支撑。目前，“建圈强链”已成为成都制造强市、增强核心竞争力的战略选择。在今年成都市两会上，“聚焦推进产业建圈强链，加快建设现代化产业体系”再次写入成都市政府工作报告，双流对此已有深度思考和谋划。

　　双流区明确将紧扣“一年树形象、两年聚规模、三年立标杆”目标，打造“航空先进制造+现代服务”两业融合示范区。即以空客为“链主”构建飞机全生命周期服务产业链；依托中国商飞“链主”做强国产大飞机产业链；推动顺丰航空“链主”布局航空物流全产业链；用好民航审定中心功能平台，培育打造航空研发制造产业链。

　　2022年8月，在双流国际空港经济区内，一个占地面积4.98平方公里，东至机场第二跑道，西至环港路、长兴路，南至牧华路一段，北至大件路、机场第一跑道的环港经济区悄然划定。按照规划，作为全市24个重点片区之一，这里未来将打造成为像法国图卢兹航空航天谷那样，每平方公里创造产值超过50亿元的“产研居一体”的生产、生活、生态“三生融合”示范区。

　　“我们将紧扣‘两核一带’进行功能布局，举全区之力加快建设环港经济区，力争到2027年实现产业增加值200亿元。”蒲钊胜介绍，“两核”分别是：国际空港经济区围绕空中客车飞机全生命周期服务项目、中国商飞大飞机示范产业园等5大产业园布局，做强“研—造—修—卖—拆”全产业链航空制造维修增长极，提速打造百亿级航空先进制造业驱动核；国际空港商务区聚焦总部经济、特色会展、跨境贸易等高端业态，提速打造航空现代服务业驱动核。“一带”是在环港生态带依托机场管控区2000亩生态用地，提速打造生态价值转化示范带。

　　尤其值得一提的是，今年2月21日，双流机场获“双碳机场”三星级评价，成为国内首批通过的最高等级评价机场。据四川省机场集团规划投资部副总经理石杰介绍，“十三五”期间，双流机场绿色建设总投资达3.71亿元，每客能耗较基线下降了24.66%、碳排放每客下降11.08%。

　　“十四五”期间，双流机场将号召全员向“绿”而行，在提质改造中，从供给、需求和消费三端发力，降低建筑用能消耗和提高系统能效“双轮驱动”，加快绿色转型、“双碳”赋能，与双流区环港经济区深度融合，助力成都国际航空门户枢纽建设。(完)