四川21市州“双创”排名,你的家乡第几?
蓝皮书在借鉴国内外有关创新创业评估指标体系的基础上,从双创配套政策、双创环境、双创条件、双创活力、双创产出等五个方面24个专项,构建我省“双创”综合评价三级指标体系,进行省内和省际的比较研究。
“四路大军”投身双创热潮
蓝皮书指出,当前,四川省“双创”工作具有覆盖面全、协调联动的顶层设计;结构合理,重点突出的政策体系;有法可依,操作性强的政策执行,已初步形成了新型创新创业的“生态图”,基本形成良好的“双创”环境。平台建设、构建服务体系和多层次、全方位的金融支持,为四川省“双创”创造了良好条件;形成了科技人员、海外高层次人才、青年大学生、“草根”能人“四路大军”投身双创的热潮,四川省“双创”工作的成效显著。
成都、绵阳、攀枝花排前三
根据蓝皮书,四川的创新创业情况,在全国的总体排名为第10。从市州情况来看,成都综合评价结果以绝对优势领先于其他市州,绵阳、攀枝花紧随其后,排在前三。川西、川东北部分“双创”基础较差的市州综合评分较低。根据21市州的政府数据、以及问卷调查反馈情况来看,“地方政府政策设计可行性不高”是五大经济区面临的最突出问题,所占比例在14.2%至32.4%之间。
蓝皮书分析称:在政策制定上,各地方、各层级政策趋同;在政策协同上,配套文件的系统性、操作性和监控性亟待加强,各部门之间的沟通联系机制尚不健全。
双创资源供求尚需充分对接
蓝皮书针对“创新创业者‘需要’和‘可获得’的创业服务”的调查数据显示,62.2%的创业者选择需求投资,但真正获得投资的只有16.5%;其次是选择需求市场的为41%,而可获的对接服务只有16.2%。值得注意的是,仅15%的创业者选择需要办公空间,而可获得的比例达到34%。这些数据表明,创新创业资源的供给和需求上,并没有充分对接。
蓝皮书建议:需加大建设服务型政府,激活市场主体,规范政府权力,推动政府职能向提供优质高效服务、规范市场竞争行为、激发创新创业活力转变。