巴中市通江县率先完成“十二五”农村饮水安全任务

    巴中市通江县已全面完成“十二五”农村饮水安全建设任务，建成各类农村饮水安全工程357处，有效解决241866人饮水不安全问题，占计划任务的100%。“十二五”期间，该县规划解决农村居民190120人和农村学校师生51746人的饮水不安全问题。截至2014年底，省、市全面下达目标任务，下达项目资金12734.45万元（其中中央预算内专项资金9656万元，省级财政资金682万元），规划兴建各类供水工程357处（其中集中供水工程256处、分散供水工程101处）。
    坚持“三为主、五到村”，推进农村饮水工程建设。实行“政府主导、群众主体、行业主管”的“三为主”工作思路，采取“规划民评、建卡立档到村，内容民晓、项目公示到村，方案民选、技术服务到村，工程民建、干群参与到村，财务民审、资金补助到村”的“五到村”建设机制，确保村级饮水安全工程顺利推进。目前，建成村级供水工程317处（其中，集中供水工程217处，分散供水工程100处），切实解决8.9247万农村居民和农村师生的饮水问题。
    坚持“以奖代补、先建后补”，推进场镇饮水工程建设。针对全县场镇供水工程历史欠帐多、处理能力低、管网配套差、资金需求大等问题，县委、县政府采取“以奖代补、先建后补”的机制，按工程总投资的20%从饮水安全项目中落实定额奖补资金，其余部分由供水企业融资解决。目前，共建成场镇集中供水工程26处，有效解决场镇15.6421万居民和师生的饮水问题。
    坚持“水质优先、部门主责”，保障村镇居民饮水安全。在水源治理上，做到每建一处工程、划定一处保护范围、落实一处保护措施和辖区巡查责任。近年来，共取缔38处河道砂石资源开采、7处网箱养殖、3处畜禽养殖场，建水源涵养林5100余亩，确保水源水质安全。在水质管理上，主动对接县卫生疾控中心，对覆盖1000人以上的大型集中供水工程按丰期、枯期进行监测，按月对出厂水进行监督检测；对村级小型集中供水工程分片区按工程处数的30%进行抽检和巡检。经监测和检测，全县村镇供水水质合格率达92%以上。
    坚持“主体管护、基金维养”，确保建设工程发挥效益。管理上，村民自建水池、水窖、水井实行户建自管；村级联户供水工程实行联建轮管；村内集中供水工程实行协会专管；场镇集中供水工程实行供水总站统管。并按照“多渠道筹集、使用于工程、谁缴谁受益”的原则，采取县财政预算一点、供水企业缴一点、水行政事业性收费中提一点、乡镇配套一点、村级协会筹一点“五个一点”的办法，建立了农村饮水工程维修养护基金，出台了《城乡饮水安全工程维修基金征收使用管理办法》，目前累计征收资金310余万元，保障了工程日常维修养护。