县委书记的时代要求和基本遵循

作者：中央党校常务副校长　何毅亭

县委书记群体肩负着“郡县治，天下安”的使命和重任。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践中，如何做一名优秀县委书记？习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”和“做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的要求，给出了鲜明答案。这些要求是对以往各个时期县委书记楷模基本精神的高度概括，是对新时期优秀县委书记时代特质的深刻揭示，是对新形势下县域治理能力的准确把握，毫无疑问应成为新时代县委书记的基本遵循和最新标尺。

对党忠诚，具有坚强党性，是首要要求。“天下之德，莫过于忠。”县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是党在一个县的当家人。衡量一个县委书记当得怎么样，可以讲很多条，但最重要的是看是否对党忠诚。当县委书记的党员领导干部一定要十分清楚，你是中国共产党的县委书记，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。这就要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定理想信念，炼就“金刚不坏之身”。尤其要始终同以习近平同志为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定，真正做到带头讲党性、重品行、做表率。

心系群众，树立优良作风，是核心要求。县委书记是直接与群众打交道的“泥腿子干部”，是一个县域内党员干部对照看齐的标杆，是一方百姓追梦致富的领路人，对一方党风政风具有示范作用。县委书记要赢得群众的认可和点赞，心中一定要始终装着老百姓，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，对个人名誉、地位、利益想得透、看得淡。要按照“三严三实”标准做人做事做官，心系群众、热爱群众、服务群众，真正做到为官一任、造福一方。

恪尽职守，弘扬担当精神，是重要要求。“为官避事平生耻”，当干部就要有担当。县一级领导一般要谋几十万甚至上百万人的改革发展稳定大计，管千头万绪的事务，这个舞台足够大，足够干出一番事业。党把一个干部放在如此重要的岗位上，绝对是信任、是重托，必须恪尽职守、满腔热情地干好。不能两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事。怎么干？面对经济发展新常态，要以新理念、新思路、新举措带领全县转方式、惠民生、促发展；面对工作难题，要积极寻找克服困难的具体对策，豁得出来、顶得上去；面对突发事件，要临危不惧、果断妥善处置，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。要有“功成不必在我”的境界，还要有“功成一定有我”的担当，久久为功、利在长远，干出一番经得起实践、历史和人民检验的业绩。

心有所畏，严守纪律规矩，是保障要求。心中有戒惧，敬畏组织、敬畏群众、敬畏法纪，才能坚守正道、襟怀坦白，堂堂正正、清清爽爽。如若纪律和规矩的闸门洞开，必然乱心智、弃操守、纵欲念，最终底线失守，人格沦陷，毁了事业、害了自己。县委书记是一个县手握重权的公众人物，很容易成为“围猎”对象。摆脱“围猎”、拒腐防变，就要时刻牢记头顶上党纪国法的达摩克利斯之剑，把守纪律、守规矩当做一种责任和习惯，心中有敬畏、有底线、有红线，自我警醒、自我约束、自我克制，做人不越界、办事不妄为、用权不违规，慎独慎微，始终抵御特权思想和潜规则的干扰。