邻水县多措并举强力推进“洁净水”行动

    为积极响应市委、市政府提出的“在全市范围内深入开展‘洁净水’行动”号召，邻水县紧紧围绕“水利强县，构建水生态文明建设”要求，坚持“科学管水、生态养水、环境护水、行业节水、工程蓄水”思路，多措并举、克难攻坚，努力营造让天更蓝、地更绿、水洁净的水生态环境。
    一、加强组织领导，认真开展“三大活动”，增强“洁净水”行动组织引导力
    始终把爱水、惜水、节水作为推进全县“洁净水”行动的重要手段，多次召开县政府常务会议，专题研究部署节水型社会建设和水环境治理工作，推动全县“洁净水”行动。出台《邻水县关于全面推进节水型社会建设的意见》、《邻水县“洁净水”行动工作方案》等文件；成立由县长任组长，相关部门负责人为成员的“洁净水”行动领导小组；各乡镇、园区管委会也成立了开展“洁净水”行动对应工作机构；充分利用“世界水日”、“世界环保日”、“中国水周”等时机，积极开展水行政法规宣传活动；大力实施水环境治理，积极引导全民参与“洁净水”行动；积极开展“进机关、进园（社）区、进企业、进家庭、进学校、进农村”等 “洁净水”行动载体创建活动，激发社会参与热情。
    二、狠抓行业节水，实施“五大工程”，增强“洁净水”行动支撑力
    坚持开源与节流并举、防控与治理并重、节水与减排关联，强化水资源优化配置、高效利用和有效保护，为全县“洁净水”行动提供基础保障。一是实施蓄水扩容工程。抢抓向阳桥水库工程建设机遇，预计 2015年初可开工建设。该工程建成后，将解决城南、牟家、甘坝、西天、合流、椿木、四海等7个乡镇3.76万亩耕地灌溉用水，并保障县城（经济开发区）及灌区10.6万人供水安全，有效缓解水资源供需矛盾。二是实施行业节水工程。农业方面，逐步实行农业用水计量管理，全面推进节水型社会农业示范片（区）、和小农水重点县建设；加大渠系防渗及输配水配套建设，提高水资源有效利用率。工业方面，坚持“管住增量、调整存量、淘汰落后”的工业发展思路，倡导管理节水、结构节水、技术节水，着力工业节水体系建设。城镇生活用水方面，加大城镇供水管网改造和雨污分流工程建设，加强城镇公共环节计划用水管理和再生水管网配套建设，推广节水器具和节水产品。三是实施小流域治理和堤防建设工程。积极开展小流域水土流失综合治理和生态恢复治理，减少水土流失，涵养水源，净化水质。目前，已完成丰袁、柑子、观音等小流域40平方公里水土流失治理，完成丰禾、石滓、四海等乡镇及护城河12.5公里堤防工程综合治理，完成赵家桥至双河口医院段2.8公里堤防建设；同时，采取强硬措施打击非法采砂行为，对河道范围内“乱搭乱建、乱倾乱倒、乱挖乱采”等行为进行全面治理。四是实施水环境治理工程。强力取缔水库肥水养殖和网箱网栏养殖，截至目前，全县已全面取缔20座饮用水源水库水产养殖、50座备用水源水库肥水养殖和大洪河网箱网栏养殖。五是实施水资源管控工程。切实开展水资源监测，认真执行水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区限制纳污“三条红线”，强化水资源管理和水资源监控能力建设。目前，已在大洪河、芭蕉河、长寿与邻水交界断面处建成了水质在线监测设施。
    三、完善体制机制，开展“八项专项行动”，增强“洁净水”行动生命力
    一是开展城乡生活污水及垃圾处理专项行动。严格排水系统强制审查，加大污水处理设施环境监管，加快城区雨污分流管网、城镇污水处理厂及农村行政村污水处理系统、城乡生活垃圾能力建设。二是开展工业污染防治专项行动。关停并转所有饮用水源保护区的工业企业，淘汰落后产能和高耗水、高污染工业项目，加快工业转型升级步伐，对非煤矿山企业进行整顿治理，确保达标排放。三是开展畜禽养殖污染专项行动。优化畜牧业区域布局，加快划定畜禽养殖禁养区、限养区和准养区范围。四是开展水产养殖污染防治专项行动。全面禁止大、中、小型水库，山坪塘、石河堰肥水养鱼和大洪河网箱网栏养鱼，为全社会提供清洁水源，加强水域生态系统修复，提高水体自身调节功能。五是开展农业农村污染治理专项行动。通过“以奖代补”方式，引导企业投资1290万元，建成43户畜禽养殖场污染治理设施；依法关闭20户规模畜禽养殖场；推广“畜－沼－果(菜)”，“林+草+牧”循环经济模式，做到畜牧生产与环境保护协调同步；推广测土配方施肥面积示范片160万亩次、绿色防控面积6万亩；新建沼气池2210口，打造新农村沼气建设示范片“一建三改”795户，建成18户规模养殖场沼气处理设施，年处理粪便、粪污达3.4万吨。六是开展开展河流、塘库内源治理专项行动。实行县、镇、村三级分工负责制，开展辖区内地表水污染防治、恢复改善等工作，禁止在河道、塘库管理范围内建设构建筑物，非法采挖砂石，在饮用水源保护区内从事旅游开发活动。七是开展生态修复专项行动。2014年12月启动关门石水库库尾人工生态湿地建设，2015年6月建成投运；2014年12月启动坛子坝河小流域水土流失治理工程，2015年4月完成；力争2014—2018的5年内完成生态公益林、水源涵养林各1000亩。八是开展饮用水源安全保护专项行动。完成全县饮用水源保护区范围划定工作；完成九龙水厂、兴仁水厂升级改造工程和关河乡分散式供水工程建设，新建取水口、制水厂区和铺设输供水管线40.1公里；启动柑子水厂、高滩新水厂、梁板水厂、九峰乡分散式供水工程、学校管网延伸工程，2015年12月建成投运。