通江县农业局全面完成农资打假工作
一、以“三送”为载体,营造农资打假气氛
开展三送。在民胜、瓦室、铁佛、涪阳4个镇7个村联合开展以送政策法规、放心农资、实用技术为主题的活动。现场共发放宣传材料3500份,接受咨询 500人次,推介、销售优良农资3吨 。
开办专栏。与县种子站联合在通江电视台“红土地”栏目开办种子辨假、识假及实用技术应用专题讲座4期。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏14个,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识。
举办培训。召开农资打假会议2次、举办专题讲座1次,培训农资经营大户71户,示范户49户, 200人。
法制咨询。执法人员利用逢集日,深入市场、店铺开展法制宣传。共接受咨询2000人次,发放宣传资料1.2万份。
网络报道。 2015年,我县农业行政执法的经验和做法在各级网络宣传报道18期,其中:农业部采用5期、省农业厅采用5期,市农业局出书面简报3期。
二、以“四治”为重点,开展专项治理行动
农作物种子“五统一”专项整治。开展的种子市场专项整治。统一制定方案、统一宣传报道、统一执法检查、统一案情分析、统一检打联动。把种子市场专项整治作为农资打假的开门战,全面实行拉网式的执法监管措施。共计出动执法车辆30辆次,执法人员304人次,检查种子市场49个,店铺173个,规范经营行为23处,监督退市3500公斤,制发《限期改正通知书》11份,填制执法检查记录261份。全县种子市场监管覆盖面达到98%,比去年提升了3%。共发现违法行为18起,立案查处18件,没收未经审定品种120公斤,劣种子500公斤。
农药市场 “433” 专项整治。即 “四抓”强管理、“三制”促规范、“三建”活机制推行。统一制作制度吊牌272套,张挂面达100%,全县签订责任书175份,承诺书251份,占经营户的90%以上,建农药连锁店27个,年经营量达45吨,占全县农药经营总量的22.5%;建农药便民店32个,年经营量达55吨,占全县农药经营总量的27.5%;建示范店20个,年经营量达45吨,占全县农药经营总量的22.5%。三店经营量达到了全县经营总量的70%,6至8月执法大队对49个农药市场重点监管检查,抽检21个,合格率66%,今年抽取样本 11个送检11个,配合市支队开展计划抽检19个,全部合格全县农药经营正向新机制、新模式、规模化、集约化转进。我县《扎实开展农药专项执法》措施和经验,被市局书面简报,同时在部、省、市网站报道。
食用菌菌种“六查六规范”专项整治。与县银耳科研所、农安中心、经作站等单位联合行动,于2015年4月对全县食用菌菌种市场经营秩序开展了为期1个月的专项整治。共出动执法、管理人员120人次,检查食用菌生产经营企业18家,专合组织5个,印发《食用菌菌种专项整治实施方案》57份,发放宣传资料1100份。对2家无质量检验仪器的生产企业,要求限期配置。对5家未按照农业部《食用菌菌种生产技术规程》进行生产的企业责令限期整改。对11家档案不完善的企业进行现场整改。对3家未取得《食用菌菌种生产经营许可证》的企业予以取缔,对5家灭菌、接种、培养、贮存条件不达标的企业限期整改。
种子经营备案专项整治。大春备耕伊始,我队与县种子站联合行动,对全县49个乡镇的种子经销商开展了15天的种子备案执法大检查。共出动执法人员50人次,检查种子经营店铺(门市)182家,对23家种子经营备案不全的责令限期整改,对7家未备案经营种子的予以立案查处,全县主要农作物种子经营备案率达95%以上,比去年增加了20%。
三、以“五统”为步调,深化夏季百日打假
县农业局组织执法、种子、农安、农技、土肥、植保、农机、水产渔政等8个专业站、所,集中开展夏季农资打假百日行动。制定了“五统一”的工作步调即:统一制定方案、统一宣传报道、统一执法检查、统一案情分析、统一检打联动,取得了明显成效。全县检查人员深入全县重点中心乡镇,重点对所有的农业投入品门店、饲草兽药门店、农机销售门店、农产品生产基地、渔业养殖基地进行了认真仔细的综合检查,共出动执法管理人员133人次,检查中心场镇14个,重点乡镇35个,门店149家,养殖业基地2个,农产品基地6个,查验产品300余个,各类证件100余个,填制联合执法记录153份。现场规范、整改生产经营不规范行为21处,对24家未建立进货销售台账、19户上岗证过期、17台套无推广许可的农业机械产品责令限期整改,对3家无证经营户责令停业。
四、以“六查”为中心,打击坑农害农行为
一查软件资料,主要对农药、饲料、兽药、农机等经营门市及种养业基地的购销台帐、养殖档案、经营生产证件、制度建设、执行标准、安全管理制度等相关资料。二查产品质量,现场对经营的产品进行检查,通过查看有效期、产品批号、包装等检查是否有伪劣假冒农资产品。三查经营资质,对许可证、合格证、上岗证、营业执照过期或与经营者不符的等相关证件。四查生产销售档案,对生产销售档案记录不全或未记录的,要求立即整改并及时跟踪检查。五查经营行为,严查重利润、轻质量,重销售、轻培训的商家,要求经营者转变观念,规范、诚信经营,切实保障广大群众利益。六查制度建设,对制度未建立或已建立未张贴的业主,要求及时建立和完善规章制度。
通过六查,共立案查处违法行20件,结案20件,结案率100%。没收未经审定的主要农作物种子303公斤,监督退市5000公斤,查处未登记的农药250瓶(10件),假农药388瓶,涉案金额7880元,挽回经济损失180万元。
今后,我们将进一步加强法制宣传和政策法规培训,着力提升安全、法律意识,建立健全联合执法、检打联动的综合执法机制,全面深化农资打假工作,为全县农业和农村经济发展做出更大贡献。