通江县人大常委会机关扎实开展定点扶贫

杨柏乡双凤垭村是2014年通江县开展新一轮精准扶贫工作的扶贫帮扶对象之一，由县人大常委会办公室牵头进行重点帮扶。

明责任，围绕帮扶建机制。 为充分发挥帮扶作用，2014年8月，县人大常委会机关成立了帮扶工作领导小组，确定县人大常委会10个委、室、中心联系双凤垭村，办公室牵头，制定了由人大常委会主任负责、25名科级以上领导干部及8名职工结对帮扶、派驻工作组的工作机制，进一步明确了帮扶目标和工作责任。

半年来，县人大常委会主任刘显卫先后4次率队进村入户进行实地调研、帮扶指导和慰问群众，刘显卫主任主持召开精准帮扶工作协调会2次，为该村基础设施建设、产业发展等出谋划策，帮助解决该村发展中的困难和问题。通过实地调研，以民生为切入点，以发展为着力点，制定了三年帮扶规划，扎实开展工作，“挂、包、帮”使这个贫困村有了新变化，村民们得到了实惠。

深调研，问计帮扶献良策。 为全面了解双凤垭村的实际情况，制定切实有效的帮扶措施。2014年9月初，县人大常委会机关驻村工作组多次深入到该村进行实地调研。该乡党委书记、双凤垭村支部书记分别向调研组介绍了村上基本情况。双凤垭村属于典型的农业村，多年以来受群众思想保守以及交通、农业、水利等基础设施差的制约，产业发展滞后，村民致富渠道不广，增收致富难。随后又深入村社、院户与群众谈心，听取群众意见，与村社干部群众共同商讨如何解决该村基础设施建设、产业发展、农民增收致富的问题。

县人大常委会机关驻村工作组在深入调研和认真分析的基础上，围绕县委精准扶贫的相关要求，结合实际，制定了《通江县人大常委会办公室关于双凤垭村“挂包帮”工作方案》。2014年10月22日，县人大常委会主任刘显卫带领县民政局、交运局、发改局、农业局、水务局、规划局、扶贫局等负责人到双凤垭村现场办公，并主持召开双凤垭村精准扶贫工作协调会。对制约双凤垭村发展的十个方面问题进行了现场拿脉问诊，逐一落实了解决方案。一是2014年开始实施国土综合治理项目；二是2015年实施病险塘库整治保灌溉用水；三是2015年开始实施全村7个社低电压改造项目；四是2015年力争将境内连接杨柏乡、火炬镇、巴州区关渡乡的道路硬化工程申报立项建设；五是为该村申报2015年基层组织阵地建设项目；六是2015年重点规划发展青花椒、樱翠李产业；七是做好该村场镇规划方案；八是2015年新建标准化村级卫生站；九是将该村列入2015年扶贫重点村建设；十是加大民政救助和对残疾人的帮扶。

强措施，力求帮扶见实效。建强党组织夯实堡垒。 协助乡党委、政府加强村两委干部培训学习，开拓思维、提升能力，当好基层党组织和致富带头人，加强村班子建设。帮助村两委健全工作机制，认真实施“三议两监督一公开”制度，引导党员干部开展设岗定责、实行党员干部群众事务代理制度、党员示范岗等活动，加强党支部和党员队伍建设。2014年12月25日，县大常委会主任刘显卫组织机关科级以上的领导干部为双凤垭村送去3万元现金，帮助村两委改善办公条件，加强了基层组织阵地建设。 多级联动注重实效。 在第一次协调会上就明确要求县人大常委会办公室要主动加强与县级部门、乡、村的联系和配合，齐心协力推进双凤垭村的精准扶贫工作。2014年10月30日，县交运局派交通勘测设计队到双凤垭村对村道路进行测量测绘；11月10日，县规划局派规划勘测设计人员驻村进行外景测设；11月14日，县供电公司勘测队到村规划低电压改造方案；11月17日，县残联派人到村调查了解残疾人情况，并现场办公，为12名残疾人颁发残疾证；11月20日，县水务局派人到村对人畜饮水、病险山坪塘整治等进行规划设计；12月初，国土整理项目施工队到村开始实施项目建设。2014年12月18日，县大常委会主任刘显卫再次主持召开双凤垭村精准扶贫工作协调会，会上通报了双凤垭村精准扶贫工作开展情况，并强调县级部门、乡、村要安排专人负责帮扶工作，确保效果明显。 培育新产业拓宽致富门路。 为了让短期帮扶发挥长期效益，县人大机关通过考察三溪乡青花椒产业，结合双凤垭村实际，建议该村引进和发展青花椒产农业局协业项目，以提高该村经济自我发展能力。同时，工作组通过与调，帮助该村发展樱翠李产业。 围绕民生改善基础设施。 2014年9月中旬的一场暴雨，致使双凤垭村原本就通而不畅的村道路多处受损，村民再一次面临出行难。针对这一情况，县人大机关迅速与县民政局协调，为该村解决民政救助资金3万元对水毁严重地段进行及时维修，确保了村民的日常出行。目前，县国土资源局土地整理项目施工队已完成村道路硬化约1公里，建微水池12口，新建生产道1700米，整治山坪塘1口；县扶贫局施工队已新建生产道1500米，彻底结束了该村没有水泥路的历史。

送真情，用心帮扶聚民心。 为关爱该村留守儿童的健康成长和丰富群众的精神文化生活，县人大对留守儿童在学习、教育和身心健康等方面给了重点帮助。同时还通过残疾康复、计生帮扶、节日慰问、文化下乡等活动，把党和政府的温暖送到了群众的心坎上。2014年9月22日，县人大机关组织25名科级以上领导干部及8名职工与该村的74户258名困难群众结成了帮扶对子。帮助他们制定发展计划和帮扶措施，并为困难群众送去了农科书籍、化肥和帮扶资金。春节前夕，再次组织机关干部到74户联系户家中了解情况，帮助制定2015年发展规划，送去节日慰问金和物品近4万元。2015年1月，县残联为该村安装了6套康复设施。2015年2月5日，县人大常委会副主任杨英率县文工团到双凤垭村开展2015迎新春“文化下基层·放歌中国梦”慰问演出活动，为该村父老乡亲带去了一场“精神文化盛宴”。2015年2月10日，县大常委会主任刘显卫再次深入双凤垭村看望慰问困难群众，为该村20户困难群众赠送了慰问金，向他们送上了党和政府的温暖以及节日的祝福。

如今的双凤垭村在县人大机关的帮扶下，正迈着矫健的步伐奔向美好的明天。