多举措“去库存” 成都将发展住房租赁市场

　　供给侧结构性改革

　　会议提出——

　　在去产能方面，要按照“淘汰落后、提升低端、突破高端”的思路，科学制定相关政策，推动落后产能和“僵尸企业”有序开展产能置换、兼并重组和环保搬迁等工作；同时，加快实施技术改造、产品升级和品牌建设行动。今年力争完成技改投资1600亿元，规上工业产销率保持在95%以上。

　　在去库存方面，既要合理调控土地供应节奏，又要多措并举释放住房需求，还要积极盘活商业类房产市场，努力把房地产可售存量和消化周期控制在合理区间。

　　在去杠杆方面，要严格实行政府性债务限额管理，加大对高息政府性债务的置换力度，确保把全市政府性负债有效控制在市人代会审议通过的限额内。同时，要严厉打击和防范非法集资活动，积极推动民营企业直接融资，确保金融风险专项政治取得实效。

　　2016年，要打好促改革攻坚战，最重要的关键词便是“供给侧结构性改革”。市委经济工作暨城市工作会议上提出，今年要突出抓好供给侧结构性改革，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，找准关键发力点，充分释放微观主体活力，提高供给体系的质量和效率。

　 　去产能

　　去产能不是简单关停

　　要利用“互联网+”激活传统产业

　　“需要明白两点，一是去产能并不是简单地关闭或者停工企业，二是传统企业不一定都需要去产能。”市经信委主任施跃华昨日表示，“去产能”旨在优化经济结构，是产业结构调整的重要手段。

　　成都具体要如何做？施跃华表示，成都将根据对产业本身定位来划定。目前，成都规划了14个重点产业，分为突出发展、加快发展和优化发展三个层级，其中，食品、轻工、建材、冶金等传统优势产业为优化发展。

　　2016年，成都将摸清底数、分业施政，开展全市主要行业产能调查，建立产能动态管理制度，科学确定化解过剩产能目标任务和实现途径，制订实施方案和配套措施，按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，推动产业重组和处置“僵尸企业”。

　　在施跃华的解读里，去产能需要在两个方面着力。

　　“简单关停企业，并不能提升成都工业的整体增量。传统企业不一定都是去产能，比如食品，成都就有发展得很好的企业和项目。”施跃华表示，针对一些传统产业，可以利用“互联网+”思维，提升产业的市场竞争能力，通过这种改动或者创新，让企业重新焕发新生。

　　另一方面，对于市场确实不好、经营模式和管理体系都很老旧的企业，成都将从资源上萎缩，出台政策鼓励，让企业主动去产能。施跃华同时表示，不排除将借鉴其他城市做法，积极主动去产能。

　　施跃华透露，2016年，成都将主动适应引领新常态，实施工业强基行动，开展工业“竞进拉练”行动，突出抓好工业投资、工业项目、工业园区，着力做大工业总量、提升工业质量，进一步巩固和扩大在全球的产业比较优势、在全国的速度优势和在西部的高端优势。预计本月就将启动工业“竞进拉练”行动。该活动将建立每个月就要考核评比制度，“重点检查园区项目的落地情况，也将看到园区质量，比如是不是产城一体、园区规划是否合理等。”