去年四川纪检省直派驻机构立案数上升61.9%

去年，我省加强纪检监察派驻派出机构统一管理和统筹推动中央驻川单位反腐倡廉建设，省直派驻机构立案总数同比上升61.9%——

“我们更加主动作为，加强对重要环节、重点岗位、干部用权行为等的监督检查，确保全省财政资金和财政干部‘两个安全’。”1月17日，说起纪检监察工作去年的新变化，驻财政厅纪检组长觉得肩上的担子沉甸甸的。

去年以来，省纪委监察厅创新开展派驻派出机构统一管理，创造性开展中央驻川单位反腐倡廉统筹联动，切实发挥了派驻派出机构监督前哨作用。

去年省直派驻机构立案总数同比上升61.9%

长期以来，作为纪检监察机关监督前哨，派驻派出机构不敢监督、不愿监督、不会监督、不能监督的现象不同程度存在。据统计，2012年前的5年，省纪委监察厅44个派驻派出机构中，有35个没有办理1件案件、处分1个人。

如何让部门纪检监察机构善于监督、敢于执纪？省纪委监察厅成立派驻派出机构工作室，出台系列制度，加强履职考核，加大问责力度。派驻派出机构工作室负责人说：“我们坚持‘干部一家人、工作一盘棋’理念，制定出台了关于加强派驻派出机构管理进一步发挥职能作用的意见，着力推进管理服务一体化、组织建设规范化、工作运行科学化、作用发挥最大化。21个市（州）纪委监察局也成立了机构，明确职责，配强了人员。”

2013年，全省98个省直部门和单位已全部设立纪检监察机构（或纪检专员），设机关党委的全部建立机关纪委，实现了省直部门纪检监察组织全覆盖，同时认真落实省直部门纪检组长（纪委书记）转任同级领导班子副职执行平职交流程序等政策规定。

去年，省纪委领导班子成员“一对一”约谈了35位派驻省级部门的纪检组长。一些部门纪检监察机构对机关各处室和直属单位负责人开展了约谈，进一步强化了派驻纪检监察机构的监督职能作用。2013年，全省各级纪检监察机关对所有部门纪检监察干部进行了1遍轮训，培训1万余人次。

通过统一管理，全省纪检监察派驻派出工作整体效能提高，驻（所）在部门党风廉政建设和反腐败工作得到加强，省直派驻机构立案总数同比上升61.9%.

五同共建：统筹联动创新篇

党组织关系在我省的192家中央驻川单位，党员数量约占全省党员总数的13%。过去，中央驻川单位纪检监察组织处于“管得着的看不见，看得见的管不着”的状态，与地方纪检监察机关“各拉各的车”。

如何统筹推进中央驻川单位反腐倡廉工作？去年，省纪委监察厅在全国首创以“目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚”为主要内容的“五同共建”机制，破除条块分割壁垒，推进我省反腐倡廉建设全域发展。

省纪委监察厅明确省直纪工委、省教育纪工委、省国资纪委、省国防科工办纪委分别负责成都海关等21家中央驻川机关、四川大学等6家部属高校、68家中央驻川企业、34家军工单位的归口管理工作，明确省政府金融办归口联系20家中央驻川金融机构。

同时，大力推进信息、培训、教育、资源的共建共享。省纪委领导为21家中央驻川单位处级以上领导干部作廉政报告；统筹培训驻川单位纪检监察干部2000余人；在中央驻川单位分层推广岗位廉政教育；组织开展中央驻川单位“廉政警示教育主题月”活动，103家单位4471人到省法纪教育基地接受了教育……

统筹联动还在向纵深开展：组织驻川单位和地方联动开展监督检查，推动重大决策部署贯彻落实；建立信访信息通报、案件线索移送机制，坚决查处党员干部违纪违法行为；将银行、通信、电力纳入政风行风群众满意度测评体系；将中央驻川单位纳入“纪委书记下基层”、“民情直通车”等活动范围，共同化解矛盾纠纷、解决群众诉求。记者 陈松