巨量资金释放 有效促进住房消费
  去年全省新增公积金贷款521.86亿元 同比增长91.41%
  2015年，甘孜州康定市民王红用公积金贷款买了新房，“一家三代，终于不用挤两室一厅，早上抢厕所了。”截至2015年底，全年累计104万户像王红这样的四川家庭，通过公积金个人住房贷款解决了住房难题;超过690万人次通过公积金提取用以购房、租房、养房，改善了住房条件。
  2015年，我省住房公积金释放资金井喷式增长。全年新增提取475.86亿元，同比增长49.03%，创历年新高;新增贷款521.86亿元，同比增长91.41%，翻了近1倍，同样创历年新高。
  巨量资金的释放，有效促进了住房消费。根据估算，去年公积金购买商品房近2000万平方米，占全省销售面积约1/4，占去年初商品房库存约1/3。体现公积金支持个人贷款买房力度的重要指标——个贷率，达到80.7%，较年初增长超过16个百分点。个贷率全国排名从第17位上升至第11位，超过广东、山东等地。
  公积金贷款有力支持了保障房建设。2015年，成都、攀枝花、德阳、南充4个试点城市发放公积金项目贷款32.69亿元以支持保障房建设;全省累计提取廉租住房建设补充资金逾80亿元，撬动保障房建房资金420多亿元，可新建公租房20多万户。
  去年我省公积金贷款逾期率低于国家规定的0.3‰标准，更远低于商业银行1‰的贷款逾期率;全部完成历史遗留涉险资金清收工作。我省建立了住房公积金信息披露制度，并首次披露住房公积金年度报告，确保信息公开透明，接受社会监督。
  公积金释放 资金为何井喷式增长
  “创历年新高”，是过去一年中我省公积金的关键词。全年新增提取同比增长49.03%，新增贷款同比增长91.41%……一个个数字不断刷新着历史纪录，有效实现我省改善民生、带动房地产市场化解库存。公积金释放资金为何会实现井喷式增长?
  利好政策迅速落地提取和贷款门槛降低
  唐杨至今还记得去年得知中央接连释放出公积金利好政策时的兴奋。“利息在降，门槛也在降，确实足够吸引人。”这位来自自贡市自流井区、毕业不久的大学生说，那时起他就有了贷款买房的想法。4月下定决心，5月初就下手了。最低首付款20%，贷款年限从25年延长到30年……所有该享受的政策，一个不落，全都迅速变成现实。“政府出台一个政策，马上就兑现了，安逸。”
  看得见的实惠背后，有看不见的努力。
  2015年4月初，我省两次召开专题会议，研究及时调整住房公积金使用政策，进一步降低公积金提取和贷款门槛。至4月底，各地所有公积金管委会也都及时调整相应住房公积金使用政策，迅速将工作重心转移到抓资金使用上来。
  针对我省房地产市场、公积金结余等情况，省住建厅会同相关部门从提高公积金贷款额度，放宽贷款条件，推进异地贷款，优化办理程序，取消中间费用，扩大提取范围六个方面着手，形成了《关于进一步提高住房公积金使用效率促进住房消费的实施意见》，并由省政府办公厅转发实施。
  各市州进一步将政策“本地化”。甘孜州即提出无公积金贷款、购买自住住房的缴存职工，申请公积金贷款时均执行首套房利率等符合当地情况的政策。
  上线“网上办事大厅” 让老百姓少跑路
  走进资阳的商品房楼盘，抬头见的标语、低头瞧的展板、售楼部里的展架、两旁街道的灯箱……几乎随处都能看到对住房公积金的详细介绍——什么条件可以申请公积金贷款?利率是多少?需要哪些程序?一条条清清楚楚。“政策调整一次，展板就换一次，确保每一位购房者都能知道最新政策。”资阳市住房公积金管理中心相关负责人介绍，同步培训所有合作银行和楼盘工作人员，确保其掌握政策并向老百姓讲解。
  2015年省级住房公积金管理中心上线“网上办事大厅”，实现归集核心业务网上办理的同时，还应用了住房公积金贷款在线审批系统，“在合作银行提交材料，公积金中心就能在线审批，省去了老百姓反复跑路的麻烦，提高了审批效率。”该中心相关负责人介绍，针对体弱、残疾及不方便人士，中心实行上门和预约服务。
  2015年底，我省省级住房公积金管理中心与全国20家省级住房公积金管理中心签订了互贷互认备忘录。未来无论青海、陕西，还是江苏、浙江、福建……只要在任一签约中心缴存公积金，就可到其他任意签约中心申请公积金贷款。
  提高使用效率 用足用好结余资金
  新政推出后，各地落实有快有慢，执行效果有好有差。如何激励先进、鞭策后进?我省马不停蹄展开一系列督查调研工作，确保新政落实到位。
  4月，省政府分别召开成都、川南、川东北和攀西4个片区的工作现场会，强调要努力提高公积金使用效率。省住建厅召开全省加强住房公积金管理专题推进会议，要求把“用足用好公积金结余资金”作为工作重中之重。
  5月，省委、省政府把公积金工作纳入全省稳增长政策落实综合督查调研，组成21个督查组分赴全省指导和督促各地落实;省住建厅在乐山集体约谈个贷率低于全省平均水平的14个市(州)公积金中心领导，要求找差距、定措施完成年度任务。
  6月，省政府派出由省住建厅等牵头的三个专项督查组，分赴泸州、德阳、广元、广安、巴中、资阳进行专项督查……
  督查不仅“抓进度”，也要“保安全”。去年省住建厅组织4个检查组，对省内各公积金管理中心进行廉政风险防控检查。各地亦强化业务风险管理。内江市住房公积金管理中心加强人员培训、与承办银行合作以及贷后管理，截至目前未出现资金安全事故，无一笔违规放贷，已发放贷款也无一笔逾期和呆坏账。今年将实现住房公积金涉险国债资金全部归还完毕。
  覆盖面扩大 让更多人享受惠民政策
  去年我省公积金新增缴存逾650亿元，同比增长11.45%。这意味着有更多人加入到公积金制度中，享受到个人住房贷款等惠民政策。
  省政府办公厅去年出台了《进一步扩大住房公积金制度覆盖面的指导意见》，把着力点放在小微企业、非公企业和大量进城务工人员，完善缴存制度常态化机制。
  南充市将公积金工作纳入重要议事日程，连续三年开展“扩面执法年”主题活动，宣讲缴存政策，明确缴存要求，培训缴存业务。过去五年，该市成功新增缴存职工7.8万人，使总数在2015年突破20万人大关。
  今年政策亮点提前看 公积金支持力度不打折
  住房公积金政策，今年是否会继续像去年那样“给力”?将有哪些新亮点?记者就此采访了省住建厅相关负责人。
  个贷率计划保持在80%以上
  省住建厅相关负责人表示，公积金支持个人住房贷款力度不会“打折扣”，各地将保持相关政策的连续性，支持职工住房消费，促进房地产市场发展。今年个人住房贷款率计划将保持在80%以上高位运行，年底结余资金预计将下降到300亿元以下。
  截至去年，我省已有12个市州(含省级分中心)公积金个贷率超过85%。大家都申请公积金贷款，会不会没钱可贷?上述负责人表示，个贷率超过85%的市州今年将进一步提高融资能力，开展存单质押、公转商(短期)、贷款资产证券化等业务，满足贷款需求;同时加强调查研究，预防流动性风险。对于个贷率较低的市州，省住建厅将加强调研、督查和考核，坚持每月通报制度，通过约谈等形式，助其找差距、定措施、见成效。
  不得拒绝“省外缴存、回川贷款”
  省住建厅相关负责人明确表示，各市(州)要严格执行住房城乡建设部等《关于住房公积金异地个人住房贷款有关操作问题的通知》(建金〔2015〕135号)，不得增设附加条件拒绝省外缴存职工到我省购房需求，即不得拒绝“省外缴存、来(回)川贷款”。
  今年我省被住房城乡建设部确定为城市和省级住房公积金综合服务平台先行先试省，平台将在今年底前基本建成。届时老百姓可自行选择网上业务大厅、自助终端、服务热线、手机短信、手机客户端、官方微信、微博等8种服务渠道，获得即时公积金综合服务。
  2016年我省计划所有市州完成贯彻住房公积金基础数据标准工作，实现“三年任务、两年完成”，提高公积金业务流程规范化程度和信息化水平。
  覆盖城镇 稳定就业新市民
  过去，农民曾是被公积金“遗忘”的群体。越来越多的进城农民有了购房需求，他们能否也缴存并享受公积金?
  省住建厅相关负责人透露，今年我省将继续完善缴存扩面政策，扩大公积金覆盖面。围绕加快农民工市民化，积极推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖，做到“应缴尽缴”。到今年底，力争新增缴存700亿元，使公积金缴存总额达到4500亿元。
  我省今年还将通过当地报刊、电视、电台和新兴媒体等广泛宣传住房公积金相关政策，着力营造用人单位自觉履行住房公积金缴存义务的社会舆论环境。将加大力度打击骗提骗贷、防止断缴断供，全面推行公积金信用制度。

本文来源: 住房与城乡建设厅

19.01.2016  15:02