落实“三去一降一补”重点任务 促实体经济振兴
刘伟指出,供给侧结构性改革是涉及面广、影响极深的一项重大改革,需要各方协同、综合施策,才能完成好中央确定的改革任务。财政部认真贯彻中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,以新发展理念为指导,主要从以下三个方面着力推进供给侧结构性改革。
一是落实“三去一降一补”五大任务。及时拨付工业企业结构调整专项奖补资金,支持做好钢铁、煤炭去产能过程中的人员安置。调整完善了玉米和大豆的补贴政策,推动消化政策性粮棉油库存。进一步提高棚改货币化安置比例,推动房地产去库存。落实和完善企业兼并重组、债权转让核销等相关财税政策。大力实施减税降费,帮助降低企业成本。加大深度贫困地区脱贫攻坚工作力度,将贫困县涉农资金整合试点推广到全部贫困县,支持地方探索推进资产收益扶贫工作。
二是大力推进农业供给侧结构性改革。实施了以绿色生态为导向的农业补贴制度改革,在13个粮食主产省选择200个产粮大县,面向适度规模经营农户试点农业大灾保险。同时,财政部会同国务院相关部门对优质粮油的生产、加工和品牌打造给予了一些政策的倾斜和补助,从供给侧回应老百姓的消费需求升级。
三是以创新推动实体经济转型升级。持续加大对基础研究的支持力度,深入实施《中国制造2025》,重点支持智能制造、工业强基、绿色制造工程和首台(套)重大技术装备保险补偿试点,促进新旧动能转换。
刘伟称,在财政政策和其他宏观政策的共同作用下,供给侧结构性改革效果逐步显现,市场供求关系有所改善,企业经营状况和预期好转,经济结构不断优化升级。下一步,财政部会按照党中央、国务院的要求,继续坚持以供给侧结构性改革为主线,进一步落实“三去一降一补”重点任务措施,支持推进农业供给侧结构性改革,努力振兴实体经济,促进经济持续健康发展。