厅纪委 守土有责 勇于担当 切实把纪律和规矩挺在前面
“四种形态”是在新的历史条件下对纪检监察队伍履职理念上的重大创新,是深化“三转”的方向引领。省国土资源厅纪委充分认识到在监督执纪实践中把握运用好“四种形态”的重要性,在工作重心上进一步聚焦监督执纪问责,在工作方法上进一步把纪律和规矩挺在前面,在工作目标上进一步体现遏制腐败现象滋生蔓延,既保持惩治腐败的高压态势,又持续探索遏制腐败的治本之策。
一是强化制度约束,把纪律和规矩挺在前面。制定并印发了《关于落实把纪律和规矩挺在前面的实施意见》。《实施意见》从三方面提出17条具体措施,要求全系统党员干部要加强对党章和“两个法规”等党内规章制度的学习,健全完善经常性学习制度;自觉贯彻执行省政府《关于进一步加强土地出让管理的规定》、《关于进一步加强矿产资源开发管理的规定》及我厅近年来建立、修订的一系列规章制度,杜绝人为因素对土地出让、矿产资源开发利用、工程招投标、项目实施及资金管理等领域的干预和影响,坚决防止暗箱操作的违纪违法行为发生;依法政务公开,严格执行预算,遵守财经纪律;进一步加强对“两个责任”落实、权力运行、干部选拔任用、对中央八项规定精神落实情况及领导干部个人有关事项报告抽查核实等工作的监督检查力度。在此基础上,为运用好“四种形态”,进一步建立健全早发现、早纠正、早处置机制,充分发挥谈话作用,我厅在近期修订出台了《四川省国土资源厅廉政谈话办法》,特别强调分管业务的副厅长和机关各处(室、局)主要负责人要运用好谈话机制,把问题解决在萌芽中。在办法中规定了谈话适用范围,对任前廉政谈话、在职廉政谈话、提醒廉政谈话、诫勉廉政谈话四种类型明确了具体措施、谈话内容和有关程序,特别是对存在苗头性、倾向性问题的党员干部要求进行函询、提醒谈话,促其说清情况、认识错误、及时改正。
二是强化考核与督查,倒逼“两个责任”落实。修订完善党风廉政建设考核、责任追究等配套制度,强化监督考核,狠抓责任追究。年初,在对2015年各市州局党委、纪委履行“两个责任”工作全面考核的基础上,对照考核办法逐项进行打分,按照考评结果对21个市州2015年度党风廉政建设工作情况进行了通报,深入分析了存在的问题,并出台了2016年全系统党风廉政建设工作意见。在抓好各市州局党风廉政建设工作的同时,厅纪委注重督促厅机关各处(室、局)一把手履行好“主体责任”,2016年3月,对机关各处(室、局)主要负责人《落实党风廉政建设“主体责任”工作笔记本》进行了逐一检查,并对检查情况进行了通报。层层传导压力,级级落实责任,实现监督常态化和问责常态化,让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程,推动全面从严治党落到实处。
下一步,我厅将紧紧围绕“一把手”监督和促进全系统政风行风明显改善两个重点加强调研,进一步找准工作重点,突破监督难点,把握运用好“四种形态”,注重把纪律和规矩挺在前面,以更加积极的行动抓好执纪监督问责。