厅党委书记、厅长杨冬生新年致辞
2015年已经过去,2016年悄然到来。
一元复始,往往是梦想开始的时候;梦想成真,往往属于善谋实干的逐梦人。时光荏苒,见证风华。匆匆的脚步,留下深深的拼搏印记,见证奋斗的辉煌成就。
2015年是令人难忘的。难忘的背后,是365个日夜的执着和奋斗,是改革发展中迎难而进、破解难题的气魄与成效。从锐意推进改革“啃下不少硬骨头”到稳增长调结构惠民生,从着力正风肃纪的“自我净化”到在维护群众权益的阳光路上加速前行,变化在点点滴滴中积累,变革在攻坚克难中推进。
这一年,为保发展提速增效、稳增长连出新招。面对紧缺的用地指标,突出重点,精准投放,一大批重大、急需、基础、民生项目用地得到有力保障;面对重大项目用地的渴求,创新、增效、优化、务实,“重审批、轻监管”的建设用地审批现象得到根本性转变。《关于进一步做好国土资源稳增长工作的若干意见》出台,将稳增长贯穿全局,对全省各级国土资源部门的服务保障能力提出更高要求。
这一年,为保耕地忠于职守,法制国土迭开新局。建成高标准基本农田675.78万亩,新增耕地34.53万亩; 形成具有四川特色的永久基本农田划定技术细则,永久基本农田划定工作有力有序推进。优化编制出由128项部门权力组成的行政权力清单,实现了“行政权力进清单、清单之外无权力”,权力“亮”出来,责任“担”起来。征地信息公开阳光路上高速前行。
这一年,为保民生倾情服务,帮到需要处、扶到关键点。重排查、早预警、快避让、强治理,全面加强地质灾害综合防治体系建设,因灾死亡失踪人数仅为1998年国土资源部成立以来全省多年平均因灾死亡失踪人数的1.6%,再创地质灾害防治工作的历史新极值;面对遭受包虫病侵扰的藏区群众,深入病区找水打井,解决了45379人的饮水问题,“喝水不忘凿井人”是藏区人民的深切谢意。《四川省国土资源厅支持贫困地区扶贫攻坚十条措施》,从政策、项目投资再到工作措施向乌蒙山区、秦巴山区、大小凉山彝区、高原藏区倾斜,特事特办,全力保障扶贫攻坚用地需求,丹巴县及腊月山三村等4个贫困村精准扶贫工作已经全面铺开,一系列新的战略思想和战略部署,有力推动着新时期扶贫事业向前发展。
这一年,改革浪潮拍击着广袤的巴蜀大地,四川国土资源系统以改革创新的勇气、舍我其谁的担当,朝着改革高地奋勇前行,3月1日全国首批、四川首张不动产权证书在泸州颁出;9月7日,郫县唐昌镇战旗村我省第一宗,全国第二宗农村集体经营性建设用地使用权竞价成交;11月30日,全省21个市(州)、183个县(市、区)全部完成职责机构整合,不动产登记局和不动产登记中心成立。郫县、泸州作为全国人大常委会正式授权的全国33个县(市、区)农村土地制度改革试点屹立潮头,深化城乡建设用地增减挂钩试点覆盖19个市(州),72.1万亩的周转指标相当于国家下达我省三年的年度用地计划指标,以最大的红利,抓住最大的机遇,释放最大的潜力。
回首来处,有知难而上的开拓进取,也有静水深流的长远构建,牢牢把握“两个创新和七个更加注重”,主动适应经济发展新常态,观大势,谋大事,懂全局,管本行,这是2015年四川国土资源工作最鲜明的特征。
时间勾勒新的年轮,新的历史起点上,面对实现全面小康的奋斗目标的时限要求,如何打好脱贫攻坚战、趟过改革深水区?需要勇于实践、敢于创新。面对经济发展新常态下的趋势变化和特点,如何转换新思维、凝聚新动力?需要遵循规律、善于创新。在创新发展引擎的推动下,准确把握“十三五”时期所处的“时”和“势”,找准国土资源领域服务经济社会发展新的突破点,革新除旧,破解难题,四川国土人大有可为。
2016年是“十三五”的开局之年,推进改革的工作依然繁重,法治建设的任务十分艰巨,新常态下服务保障经济社会全面协调可持续发展的要求更高。挑战是压力更是动力。当前,国土资源各项工作要围绕“四个全面”战略布局,坚持五大发展理念,切实履行保护资源保障发展神圣使命。深化国土资源重点领域改革,激发改革活力,释放改革红利,促进创新发展;优化国土空间开发格局,服务城乡、区域统筹发展要素保障,促进协调发展;坚守耕地红线,推进节约集约用地,切实转变土地利用方式,促进绿色发展;统筹利用国际、国内两个市场、两种资源,促进国土资源开放发展;贯彻落实国土资源扶贫攻坚系列政策措施,精准实施扶贫项目,确保扶贫资金发挥最大效益,促进共享发展;加强干部队伍教育培训和廉政风险防控,打造“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源干部队伍,书写最美国土资源人风采。
历史于时序更替中前行,梦想在砥砺奋进中实现。当时间叩响新年的大门,2015年那一个个充满激情的时刻定格为难忘的历史记忆,汇成涌动的时代大潮,澎湃着2016的新期待和新希望。新的起点召唤使命与担当,伟大目标凝聚信心和力量。新年的曙光喷薄欲出,映现在东方地平线上,迎着新的梦想和希望,让我们满怀信心、昂扬奋进,在“十三五”的征程上扬帆致远,在百年复兴的历史进程中成就新常态下的国土梦。