成都打造7座卫星城 三个“10分钟服务圈”规划标准高于中心城

06.06.2014  13:15

    10分钟公交圈

    无论是在工作还是居住地,市民在10分钟内就能到达公交站点,包括轨道站点、常规公交站点、自行车租赁点

    10分钟公园圈

    从任何一个生活点和工作点出发,走路10分钟,就能到达一个公园绿地

    10分钟基本公共服务圈

    市民日常的办证、社区医疗、体育休闲、阅读、基本公共服务能在10分钟的距离内实现

    全面推进新型城镇化,我市明确要在中心城周边打造7座卫星城,并通过构建更加优越的医疗、教育、文化、绿地等基础设施,吸引人口和产业从中心城向卫星城流动。记者昨日从市规划局获悉,围绕建设宜居城市、推进新型城镇化进程,正在编制的卫星城规划方案提高了规划标准,提出构建3个10分钟服务圈——10分钟公交圈、10分钟公园圈、10分钟基本公共服务圈。

    功能定位

    分担中心城区人口、产业和功能

    据市规划局副局长赵钢介绍,在近年来的城镇化过程中,农村人口过度集中于中心城市,导致了人口密度过大、环境压力大、交通拥堵等城市问题和公共资源不足。新编制的《成都市域城镇体系规划》提出构建梯次分布、大中小城市互相衔接的城镇体系,明确在特大中心城市(中心城和天府新区核心区)之外的二圈层建设卫星城。

    在综合考虑区位条件、产业条件和基础条件后,我市选择建设龙泉驿、温江、新(都)青(白江)、郫县、双流、新津、都江堰7个现代化卫星城,与中心城形成一体化发展格局。为了使卫星城能切实有效地分担中心城区人口、产业和功能,它们完全按照大城市的规模和标准实施规划建设,和中心城“同质化”。

    交通规划

    “两高两快两轨”连接中心城

    “卫星城目前的体量小,包袱不重,更能轻装上阵实现转型升级。”赵钢说,作为新型城镇化的“主阵地”,我市将推进市级产业、公共服务、医疗、教育、科研等向卫星城延伸,“卫星城的发展后劲将非常足。

    交通优先,规划着力以快速路和轨道交通为重点,推动卫星城与中心城区交通一体化:快速路网体系将覆盖卫星城,实现与城区高速路、快速路的有效衔接和高效转换;地铁、市域快线、有轨电车、高铁等也正向卫星城延伸,逐步实现中心城至卫星城“两高两快两轨”的交通联系。

    产城一体

    每座卫星城都有不同的支柱产业

    作为发展的核心动力,每座卫星城都将有不同的支柱产业,形成错位竞争发展的局面。比如,龙泉驿区将主要发展先进制造业和现代服务业。虽然产业发展各不同,但卫星城的建设目标一致——产城融合、职住平衡。据悉,规划强调要以大产业、大园区带动新型城镇化,将卫星城建设成为产城一体、现代宜居的新兴产业城、生态宜居城、公交导向城、文化特色城。

    公共服务

    “服务圈”规划标准高于中心城

    公共服务和每个市民的生活都息息相关。围绕宜居城市建设,我市提高了卫星城规划标准,提出了三个“10分钟服务圈”,即10分钟公交圈、10分钟公园圈、10分钟基本公共服务圈。“这一标准高于中心城区提出的10分钟公交圈、10分钟公园圈、15分钟基本公共服务圈。”赵钢说。

    据了解,“10分钟公交圈”构建起后,无论是在工作还是居住地,市民在10分钟的距离内,都能到达公交站点,包括轨道站点、常规公交站点、自行车租赁点;“10分钟公园圈”则代表从任何一个生活点和工作点出发,走路10分钟,就能到达一个公园绿地;而“10分钟基本公共服务圈”则代表着市民日常的办证、社区医疗、体育休闲、阅读、基本公共服务能在10分钟的距离内实现。

    基础配套

    人均公园绿地要达到15平方米

    公园、教育、医疗、文化等这些大家最为关注的基础配套,卫星城的规划建设指标也高于中心城。据了解,我市制定了《成都市城镇及村庄规划管理技术规定(试行)》,明确提出,卫星城住宅用地停车配套指标不宜低于每百平方米建筑面积1.2个车位;规划公共交通分担率不小于50%,公交站点300米覆盖率不小于80%;在与中心城区相连的轨道站、高铁站等附近设置转换停车场(含非机动车停车场),机动车车位数不宜少于300个。

    此外,卫星城将构建由中心公园、大区公园、片区公园、社区公园组成的四级公园绿地体系,人均公园绿地要达到15平方米。按照“500米见绿”的标准,中心城的最小绿地面积为3000平方米,而卫星城的最小绿地面积为5000平方米。  记者 王眉灵

    卫星城扫描

    郫县

    县城以东现代城市

    县城以西美丽乡村

    据郫县住房和城乡建设局局长王华川介绍,作为我市规划建设的七个卫星城之一,郫县将把县城以东郫筒、犀浦等5个镇93平方公里,按“生活配套不弱于主城区、生态环境优于主城区、建筑品质高于主城区”标准,建设与主城区协同、协调发展,体现现代化国际化水平的现代城市;把县城以西9个镇,建成充分体现田园风光、文化特色、地域特点的特色城镇和美丽乡村。

    优化卫星城建设规划,郫县初步形成“一轴(红光大道20公里城市中轴)、两心(郫筒、犀浦两个城市中心)、五区(创新科技和智慧产业功能区、郫筒行政文化商务功能区、犀浦红光现代商务商贸功能区、安靖湖滨湿地和高端商务旅游文化功能区、德源生产性服务业功能区)”的组团式发展格局。 记者 赵一

    新津

    东西南北四大公园

    打造生态宜居之城

    据介绍,新津县通过综合考量,提出建设特色卫星城目标,将构建以县城为核心、新城为支撑、小城市和特色镇为节点、新村为基础的县域城镇体系,形成“双轴、双核、六片”城镇空间结构。

    按照“做优功能、做亮节点、做美环境”原则,新津将优化旧城功能,大力实施八大优城工程,加快推进东西南北四大城市公园建设,力争近期城市化人口达到20万、建成区面积达到15平方公里,远期城市化人口达到30万、建成区面积达到30平方公里。

    目前,新津正大力开展天府新区新津配套区总体策划和概念性城市设计,加快建设支撑新型城镇化的交通体系,形成畅接天府新区、畅达主城区、畅通县域各组团的道路交通网络;依托良好的山水生态本底,做足“绿”、做活“”、做美“”,打造空气清新、水韵悠长、绿意盎然的生态宜居之城。 记者 李自强

    开发商谈>>>

    成都和顺集团副总雍雪薇:

    人居向外是城市发展的必然

    通过“北改”,新都将有效提升城北区域现代化、国际化水平,推进圈层融合。近年来,新都正奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区;环境优美、社会和谐的宜人新区;传承创新、独具魅力的文化名区。在新都置业居住,实际上与居住在主城区无异。和顺房产作为在新都深耕细作多年的企业,对新都非常看好,成都人居向第二圈层发展,是城市发展的必然趋势,和顺也将继续在这里投资发展。

    龙光地产成都区域公司营销总监董艾:

    住在郫县不再是一句口号

    现在的郫县,生活配套不弱于主城区,地铁2号线延伸至犀浦,使郫县率先成为第二圈层通地铁的区县。成都对二圈层的高标准规划,真正让郫县与成都无缝对接,住在郫县不再是一句口号。今年2月,龙光地产在郫县拿下117亩地块,首次走出主城区加注二圈层,充分彰显出开发商对二圈层的开发信心。 记者 黄蕾

    专家谈>>>

    川大商学院博导、四川省营销学会会长李蔚:

    未来二圈层将完全融入城市

    “住在成都,正式迈入了郊区时代。”李蔚这样的一句开场白,道出了二圈层未来发展的蓝图。李蔚看来,随着城市化进程加速,成都的城市范围不断向外延伸,伴随交通网络构建、商业出城、二三圈层城市配套及功能的进一步完善,成都人口也在随之不断流动,从主城区向外迁徙已成为潮流。

    在李蔚看来,二圈层相较于主城区的房价更低,特别是交通的便利,配套的完善,在二圈层生活成本更低也更方便,再加上生态环境的良好,生活品质也比城市更高。“未来,随着规划的不断完善和城市的不断发展,二圈层将完全融入城市,它将不再有区域之分,而仅仅成为城市的一个延伸功能区。”李蔚说道。 记者 李凌翌