南江大力推进精准扶贫模式

      盛夏时节，走进南江县农村采访，一条条干净整洁的水泥路通往村组，一幢幢漂亮别致的小楼房错落有致，一个个蔬菜基地生机盎然……

　　南江县坚持“精确瞄准，到村到户”的工作原则，实施产业开发、科技培训等扶贫项目，着力构建“精准扶贫、产业扶贫、造血扶贫”的工作格局。

定对象，打响扶贫攻坚战

　　笔者走进黑潭乡南鹰村村民谭育明的新家，正在院子里忙碌的主人开心地说：“搬到山下，新修了宽敞明亮的二层小楼，吃水、用电、交通都很方便，出门就是新修的文化广场，我们的日子是越过越好了。”谭育明告诉笔者，他家通过干部帮扶，建起了4亩茶园，每年有2万多元的收入，加上鱼塘出租、到村上企业打工等收入，一年挣个五六万元不成问题。

　　据了解，南鹰村是南江县实施精准扶贫工程的示范村之一。该村通过扶贫开发抓产业发展、巴山新居建设、农村危房改造等项目，采取以奖代补等方式，使380户、1370人住上了新房子、过上了好日子。

　　南江县按照“依据条件定产业，根据产业定政策”的原则，全县各级干部深入基层，寻找穷根，把脉问诊，探索建立政府扶持政策体系、部门服务体系，创新了由资金到户、项目到户向资本到户、权益到户转变的精准扶贫模式，实现了“一村一策”、“一户一法”、“一人一技”，因人而异帮助贫困户确定一项自我发展的主业或技能。

定目标，整合资源大扶贫

　　“大家静一静，我一项一项地说，大家一项一项地表决。”召集会议的高桥乡五山庙村党支部书记肖星斗提高嗓门说。笔者走进高桥乡五山庙村村委会大院。会议室里，人声鼎沸，气氛热烈，60多位村民代表和村“两委会”干部，围绕产业发展、环境整治、整村推进、劳动力培训等扶贫议题展开激烈讨论。

　　南江县把专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫结合起来，构建左右呼应、上下联动的大扶贫模式。在实施“巴山新居工程”建设过程中，南江县整合扶贫资金，在抓好易地扶贫搬迁的同时，大力推进双联惠农贷款、牛羊蔬菜产业贷款、妇女小额贷款等工作，通过成立小额贷款担保中心和信用担保公司，按照联户担保、房产担保等方式，解决了贫困村经济发展融资难题。

定措施，产业引领奔小康

　　笔者走进南江镇石光村果蔬农民专业合作社的蔬菜基地，前来拉运蔬菜的大小货车络绎不绝。这里的新鲜蔬菜和时令水果供不应求。

　　“按照目前的菜价，一年下来，菜农人均纯收入超过3万元。”合作社负责人李正富告诉笔者，“随着合作社的不断壮大，石光村蔬菜水果的知名度更高了，价格也持续走高，合作社成员计划在今年扩大种植规模。”

　　南江县以村为基础，连片规划，循序渐进，采取“龙头企业联系贫困户、专业合作社带动贫困户、生产大户联动贫困户”的方式，以“高山草畜加茶叶、中山地区金银花、城镇附近种蔬菜”的产业结构布局，积极发展特色优势产业，扶持建办龙头企业20多户，建成南江黄羊养殖示范小区100多个、发展养殖农户3000多户；建成茶叶基地16多万亩，发展商品蔬菜12多万亩，栽植金银花30多万亩、优质经济林果20多万亩。南江县还把“挂包帮”活动作为扶贫开发的有效载体，以贫困村和特困户为重点，实行单位联村一对一、干部联户面对面，帮助特困户破解生产生活难题，助推农业农村经济转型跨越发展，确保贫困农户收入稳定增长。
　　（肖定怀）