南江县财政局投诉处理决定书
南江县财政局投诉处理决定书
投诉人：四川旭普信息产业发展有限公司
法定代表人：熊德安
授权代理人：肖东（四川旭普信息产业发展有限公司市场部助理）
公司地址:成都市青羊区青华路26号综合楼4楼
联系人：肖东
联系电话：028－87373764
被投诉人：南江县公共资源交易中心
地址：南江县朝阳新区光雾山大道431号二楼
联系人：杨晓川
联系电话：0827-8619662
投诉人因不满被投诉人2013年9月29日对南江县农村合作经济经营管理站土地承包经营确权登记委托业务项目（采购项目编号：南公共采谈[2013]13号）作出的答复，于2013年10月14日向南江县财政局提出投诉，我局接到投诉后于（2013年10月21日）5个工作日内及时对投诉进行了审查，根据审查结果依法予以受理。
投诉事项:投诉人认为：“本项目第一中标候选供应商北京苍穹数码测绘有限公司无法提供南公共采谈〔2013〕13号竞争性谈判文件第三部分备注要求１、投标人具备承担完成本项目任务的相应技术人员条件：具有地理信息系统、地籍测绘、计算机软件等相关专业的中、高级职称技术人员和全国第二次土地调查培训合格证人数35人（含）以上（证书为本单位名称，以省国土资源厅网上公布为核实依据）。（提供详细的证明材料，复印件加盖鲜章，原件备查）等相关证明材料，违反了《中华人民共和国政府采购法》和本项目《谈判文件》的要求，建议按程序取消其第一中标候选人资格”。
依法受理后，我局及时组织相关人员对整个采购主体资格认定及采购程序作出了专题评议。经审查认定：
1、投诉资料不完整
投诉书中未附质疑和质疑答复情况及相关证明材料。
2、投诉事项核实情况
(1)投标主体资格认定准确：“北京苍穹数码测绘有限公司”具备其对应工作所需具备的资质条件，该公司具有地理信息系统、地籍测绘、计算机软件等相关专业的中、高级职称技术人员和全国第二次土地调查培训合格证人数39人，完全符合南公共采谈〔2013〕13号竞争性谈判文件第三部分备注要求１的相关要求，根据《中华人民共和国招标投标法》第31条、《中华人民共和国政府采购法》第24条、《政府采购货物和服务招投标管理办法》第30条、第54条的规定，该投标文件是符合本次采购文件要求并合法有效的作出实质性响应，资格性及符合性审查均满足投标文件要求。
(2)、采购程序合法：2013年9月24日南江县政府采购监督管理办公室根据南江县农村合作经济经营管理站递交的政府采购申请，审批为由集中采购机构组织实行竞争性谈判方式进行采购，内容为南江县农村合作经济经营管理站土地承包经营确权登记委托业务项目采购。并以南公共采谈[2013]13号竞争性谈判文件于2013年9月17日在四川政府采购网进行公告， 2013年9月24日9:30在南江县公共资源交易中心招投标室正式开标。评审定标办法采用“最低评标价法”。 采购结果于2013年9月25日9:30分在四川政府采购网上进行了采购结果公示。招标文件制作，采购方式确定，信息公布，专家抽取，开标过程，评审过程，结果公示等整个流程均严格按照政府采购相关法律法规规定进行，程序合法有效。
综上所述，本局认定，根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）相关规定，处理如下：投诉缺乏事实依据，驳回投诉。
投诉人对本处理决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
南江县财政局
2013年10月25日
送：南江县监察局、农业局、公共资源交易中心
南江县财政局办公室 2013年10月25日印
