南江县农业局：“五方共保”羊模式助推精准脱贫

　　一是财政部门保投入。政府出台了有养羊条件的贫困户养羊的激励政策，贫困户建标准化圈舍，按新建300元/平方米、改建80元/平方米的标准给予补助。并投入的1800万元，建立涉农贷款风险防范基金，给银行为贫困养殖户贷款进行担保。仅2015年让1000余户贫困养羊户获得了政策支持。

　　二是农业系统保技术。农业部门充分发挥驻村第一书记、派驻的科技干部等作用，通过现场规划、现场指导及集中示范等方式，向贫困群众提供建圈、选种、防病、种草、贮草等方面技术指导，确保技术到位。2015年以来，全县共开展技术培训200余场（次），培训养羊户3000余人次，培育了一批有养羊技术、懂管理、会经营的新型职业农民。

　　三是金融机构保融资。邮政银行、农村信用社等银行为贫困户养羊专门开发了无抵押、低利息、少手续、快到帐的“黄羊贷”信贷产品。县保险机构开发了黄羊保险产品，降低了养羊的疫病等风险。2015年以来，向贫困户发放涉农贷款1.35亿元，贫困养羊户羊只参保率100%、理赔率100%。

　　四是专合组织保生产。为转变贫困户养羊户“单打独斗”，实现“抱团发展”，全县共成立了南江黄羊专合组织28个，其中国家级示范社1个，省级示范社3个， 2015年以来，各合作社共吸纳贫困养羊户600余户。

　　五是龙头企业保回收。四川北牧南江黄羊集团通过向银行承贷，采购成种羊，借给贫困户1只公羊和20只母羊，待三年后其规模已发展壮大，稳定致富后，分三年还给北牧集团。同时，公司与贫困户签订协议，以高于市场价10%的保护价进行回收肉羊，并根据公司年度利润情况，给贫困户养殖户进行第二次返利。2015年，北牧集团共向426户贫困户借羊8000余只，收购贫困户种肉羊6000余只，贫困户户均收入1. 5万元以上，有386户因此而脱贫。（张国俊、刘远金）