南江县人大常委会2014年履职侧记
2014年,南江县人大常委会认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持与党同向、与民同心、与时俱进,紧紧围绕县委的重大决策部署和中心工作,履职尽责强监督,依法用权惠民生,主动作为、用心作为、创新作为。
与党同向 依法监督促落实
县人大常委会根据县十二届四次全委会精神,紧扣县委“五个年活动”的工作部署,结合人大工作的特点和优势,切实制定了2014年人大工作要点,明确了审议议题、监督重点、活动内容、时间安排,落实了牵头领导、专门委室和督办责任,综合运用专题调研、审议报告、执法检查、代表视察、专题询问等多种监督形式和手段,促进县委决策落地生根、开花结果。充分行使重大事项决定权,自觉将党委的主张转化为人民群众的共同愿望,全年共召开常委会8次,先后作出依法治县、年度财政预算调整、关坝等四乡撤乡建镇等重大决定决议7个。坚持党管干部原则,依法任免国家机关工作人员39人次,并评选出“人民好公仆”6名,为推动县委决策落实提供了强有力的干部保障。积极配合并主动参与全县中心工作,有力助推了南江经济社会的快速发展。
与民同心 重点监督促民生
县人大常委会秉承“依法履职、为民行权”的理念,积极运用法定形式和法治手段,不断强化人大监督,更加注重民生改善,及时回应群众关切。一年来,县人大常委会在深入调研的基础上,先后开展了县城交通管理、食品安全工作专题询问,共提出问题24个、发出重点督办事项23个,并实行“一事一督办、一事一整改、一事一报告”的跟踪监督,促进了县城交通管理更加规范有序,乱停乱放和拥堵现象得到很大缓解,使广大人民群众吃上了更加安全、放心的食品;依法对县交通运输局开展工作评议,促进了交通行风的明显的好转;听取和审议了“一府两院”关于农村产权制度改革、生态环境建设与保护、道路交通安全法实施、教育卫生人才队伍建设等涉及民生的专项工作报告21个,并及时提出审议意见,交由政府及有关部门研究处理;组织人大代表开展了以城市管理年、项目攻坚年、产业突破年实施情况为内容的代表视察,推动了县城形象的大幅提升、重大项目的快速推进和增收产业的加快培育;加强法律监督,狠抓普法宣传,加快推进民主法制和依法治县进程,先后对《水资源保护法》、《土地管理法》、《道路交通安全法》等法律法规的贯彻实施情况开展了执法检查,以此推动各项民生大事的逐一落实和有效解决。
随着红鱼洞水库的开工,县城备用水源建设迫在眉睫,引起人民群众普遍关注。在人大常委会跟踪督办下,通过政府及相关部门的艰辛努力,该项目将于2015年提前实施,可望尽快解决全城市民的饮水问题。
县人大常委会十分重视代表工作,认真交办和督促人大代表所提议案和建议、批评、意见的办理。目前,88件建议意见已全部办理并答复,建议回复率达100%,代表满意率达98%以上。特别是对加强南江河流域生态保护、城区交通秩序管理、城区扬尘治理和加快农贸市场建设、小水电体制改革等五件重点建议,常委会采取现场督办、听取专项工作报告、专项视察等方式,加大督办力度,取得了明显实效。开展行之有效的代表活动,全县233名县人大代表全年共走访联系选民699人,征求意见861条,提出建议1056件,解决困难和问题673个,为民办好事实事983件,真正体现了“人民代表人民选,人民代表为人民”。
与时俱进 创新督办促实效
根据新的形势、新的任务和新的要求,坚持与时俱进,追求工作创新,结合党的群众路线教育实践活动,制定和完善了调查研究、审议报告、执法检查、代表视察、专题询问、工作评议等人大工作制度;实行常委会会前学法制度,努力提高组成人员依法监督的能力与水平;创新开展代表工作,狠抓代表培训、代表履职、代表活动,全县人大代表工作始终走在全省、全市前列;尤其是对增强人大监督实效进行积极探索,不断改进监督工作的方式方法。今年5月,县人大常委会听取了县人民政府关于教育卫生人才队伍建设的情况汇报,在11月份的常委会上再次听取了相关审议意见研究处理情况,要求县人民政府在来年3月再向常委会报告处理结果,直至满意为止。县人大常委会还将2014年所作的43条审议意见进行全面梳理,逐一监督政府及相关部门研究落实,并将一些重大审 议意见的落实情况,通过县委目标办发出督办通知进行督办。改变了过去在人大监督工作中“只重程序、不重实效,只重交办、不重结果”的简单做法,大大增强了人大监督的实效,凝心聚力,昂扬奋进,在推动深化改革、依法治县、从严治党、加快发展、同步小康的伟大实践中依法履职,为民行权,共同托起了南江的富丽安康、辉煌灿烂。