南宁这则征求意见稿几小时即撤 被指给房企开后门

　　原标题：南宁这则征求意见稿几小时即撤下：提高精装限价被指给房企开后门

　　据中国之声《新闻纵横》报道，9月17号，广西省南宁市城乡建设委员会官方网站上发布的一份《关于<南宁市商品住宅装修一次到位分级指南（征求意见稿）>》引起公众高度关注。在这份征求意见稿中，将商品住宅装修从4A级到C级分为6个等级，并按建筑面积计算，最高每平米的装修价格达到7000元以上。

　　根据第三方机构发布的数据显示，2018年8月南宁市商品住宅成交均价为11238元/平米。也就是说，最高每平米7000元的价格超过了南宁市商品房成交均价的六成。更让人意料不到的是，仅仅公布了几个小时，征求意见稿当晚就被撤下。

　　 每平米7000元装修少见  购房者忧推高房价

　　去年6月，南宁市城乡建设委员会曾印发《南宁市商品住房全装修分级指南》，首次对南宁商品住房全装修价格做了规定，将全装修标准分为ABC三个等级，最高不超过3000元。文件还明确，有效期自2017年6月2日起至2022年6月1日止。但仅仅实施1年多，这个文件就可能被新的规定取代。对于这次可能的调整，很多人的反应是，买房价格又要上涨。有购房者告诉中国之声记者：“以前说精装修不能够超过三千，现在它们就是在三千、两千多。那你说不能超过七千，开发商肯定想办法那时候达到六千五，也不达到最上限，也不给你最低限度。”

　　在征求意见稿中，对每一级别的装修都制定了相应的标准。但是记者发现，有些价格跨度很大的装修项目，标准却是相同的，比如墙面、屋顶装修，从3000元到7000元的要求是一模一样的。另外，有些装修要求也不具体，比如灯具只分了两种级别要求，从500到2000元要求普通照明灯具，从2000到7000元要求的是高档艺术造型灯具，没有再进行更为明确的等级划分。

　　南宁两家规模较大的装修公司的设计师表示，按照建筑面积计算，每平米7000元的装修在南宁还很少见。一位姓甘的设计师告诉中国之声记者：“200多平的房子，全部弄完也就80多万。按照正常来说，每平米3000块钱已经够了。”一位姓吴的设计师告诉中国之声记者，“买有收藏价值的高档家具”才能达到每平米7000元的装修标准。

　　 南宁官方：征求意见稿要进行大修改

　　让人意外的是，这份意见稿在发布仅仅3个多小时后就被删除。南宁市城乡建设委员会办公室的贾主任告诉中国之声记者，撤稿是因为目前已经收到了大量的反馈意见：“因为大家反映意见已经非常尖锐了，我们已经认识到必须要进行大修改了，所以就撤下来，还会有第二稿，第二次、第三次征求意见。”

　　贾主任说，按照程序，征求意见稿应该在征求其他业务部门和专家论证的基础之上，再向公众征求意见，目前这个征求意见稿还处于征求其他业务部门意见的阶段。“如果大家反对意见比较强烈，可能这个意见就出台不了，不具备任何效力。”贾主任向中国之声记者表示。

　　2016年4月，南宁市发布《关于进一步加强房地产市场管理的通知》，要求开发企业应当根据开发建设成本，合理利润等因素确定商品住宅合理销售价格。新批准商品住宅项目预售许可时，房地产开发企业应将预售申报价格报房产管理部门备案后，全部进入南宁市商品房销售公示平台对外公示。房地产开发企业对外销售时，实际销售价格不得高于预售申报价格。

　　在调控进一步加强的情况下，不少开发商明目张胆的打起了精装修的主意，将原本按毛坯房销售的房屋几乎全部改为精装房。购房者除了交清房屋首付外，大多还要一次性交清装修款。广西社科院数量经济研究所所长姚华表示，如果前述文件实施，实际是给开发商留个一个后门，“它可以把一些不便在房价上体现的涨价因素，通过精装的方式体现出来。我认为这个政策的出台对购房者说确实是不利的。”

　　而提高房屋装修指导价格引起的“蝴蝶效应”远不止于此。房地产行业人士表示，这一政策可能会对二手房和租房市场都产生较大影响。南宁某地产中介公司副总经理杨伟华表示：“在特定时间范围内，有一部分业主会出现惜售的状态，租赁市场价格也会产生一定程度的波动。带来最大、也是最直接的影响就是二手房房价会有明显的波动。”

　　 南昌已设4500元/平米最高限价  仍有超限价房出售

　　类似争议也在其它一些地方出现。在江西南昌，这两年来有部分“三限房”——也就是限房价、限对象、限转让的楼盘开发商打起精装修的幌子，利用高价装修来变相提高房屋价格，一度有楼盘毛坯房每平米价格12000元，装修价格却高达7500元/平米，甚至被市民戏称为“买装修送房子”。

　　8月24日，南昌市住房保障和房产管理局面向各房地产开发企业、各房地产估价机构发布了《关于进一步加强城区新建全装修住宅销售管理的通知》。《通知》最受关注的内容就是首次对装修房的最高标准作出了限定。

　　南昌市房管局工作人员向中国之声记者介绍说，全市装修房的装修价格有了限高标准：“144平米以下是3500元/平米，144平米以上是4500元/平米。”不过，8月24日文件出台以前已经网签的不会按照新政策执行。

　　如今，装修限价新政已经出台近20天，执行效果如何呢？记者来到位于南昌市老城区赣江边的中海寰宇天下楼盘，在销售大厅记者看到了一份“江西省商品房销售明码标价销售公示”，上面显示的单价在每平米15000元左右，可实际销售价格却远超于此。售楼处工作人员告诉记者，卖房的时候还需要加上7000多元的装修费用，总价超过2万元每平米。

　　为何会出现新政要求和实际情况相偏离的情况？资深房产分析师、克而瑞南昌事业部总经理邱春焱向中国之声记者表示：“真正执行的程度来看，目前才半个月左右，市场的反应还没有那么快。”

　　邱春焱分析，限定装修的最高价格的新政总体还是有效的，部分楼盘装修标准已经下调。“政策里面有一条明确的规定，如果不执行这个精装的价格政策是不允许备案的”。邱春焱说，“市场上还有一些装修价格比较高的楼盘，这些价格始终还是会调到政府的指导价。”

　　房地产调控除了限价之外，还更应该在加大供应等长效举措方面发力。邱春焱建议：“从中长期来看，还是要增加土地供应，控制土地溢价，从降低土地供应价格入手，适当给予开发利润，保证房价不增长也要保证开发企业正常运行。保证刚需置业，同时增加公租房供应，给予中低收入者的住房保障。”

　　记者：许大为、谢远森

责任编辑：余鹏飞