南充通报投标领域反腐败工作 两年处理43人

西充县政法委副书记谢龙受贿16.5万元，

高坪区交通局副局长兼公路局局长刘德凤受贿10万元，

南充市发改委政策法规科科长朱杰受贿4.9万元。

南充市评标专家张发强受贿7万元案、南充市评标专家李红受贿17万元案。

财政出资，南充市政府机关食堂装修，项目上网招标。16家企业报名竞争，叫人惊诧的居然是报价最高的企业成为唯一中标候选人。这是怎么回事呢？

昨日上午，南充市反腐败协调中心召开“投标领域反腐败工作新闻发布会”，记者获悉，由南充市政府机关食堂由“标串串”围标串标，纪检监察部门介入后移送司法机关，目前已查处涉嫌犯罪人员50人，其中国家公职人员18人，评标专家21人，招标代理机构8人，企业老板3人。

食堂装修报价最高的企业中标

2012年7月，南充市公共资源交易中心发布信息：经南充市发改委批准，主体工程完工的南充市政府机关食堂装修装饰工程对外招标，该工程投资额1025.42万元。7月11日，有16家企业递交了标书。

在随后的招标过程中，除报价为“双低”的两家公司外，其余13家都因细微偏差被废标。报价最高的、来自成都的一家公司，被专家推荐为唯一中标候选人。

报价最高的企业为何成为唯一中标候选企业？接到举报后，南充市纪委监察局、检察院、招监办等单位抽调骨干力量组成专案组介入调查。

专家在核实16家投标企业标书时发现，来自成都的那家公司，提供的业绩不符合招标文件要求。专案组认定，针对南充市政府机关食堂的投标，是一起“标串串”参与、投标人与评标专家勾结的围标串标案。

专案组责令相关行政主管部门及时依法取消了中标候选人的中标资格，暂扣了涉嫌参与围标串标的6家公司投标保证金120万元。

深挖细查挖出41件“案中案”

按以往的做法，就是宣布本次招标流标，中止候选人中标资格，这起案件的“标串串”是否还参与其它招投标案？专案组扩大战果，2012年10月16日接到纪委移送的相关线索，经过前期侦办，10天后，成立了查办招投标领域职务犯罪案案件的“11·26”专案组。

从专案启动的1名嫌疑对象到立案侦查41件50人，办案人员行程万里、奔赴全国。掌握了在南充市从事招标代理的“标串串”主要人员及围标串标手法；警方还对潜逃的“标串串”头目采取了相关措施，依法注销其虚假身份信息。

在侦办“11·26”专案的同时，南充方面还对市县两级130项工程项目招投标中的违纪违法问题进行查处。目前共暂扣、收缴违纪违法款项2800余万元，冻结房产2套，查处涉嫌犯罪人员50人，其中国家公职人员18人，评标专家21人，招标代理机构8人，企业老板3人。

据介绍，近两年来，南充全市纪检监察机关以市政府机关食堂装饰装修工程围标串标案为突破口，共立案65件，对43名责任人进行了党纪、政纪处分，查处违法违规金额近1亿元，挽回经济损失8630余万元。

开庭审理查处18名公职人员

本月中旬，蓬安法院开庭审理了3名遂宁籍评标专家受贿案。一审宣判，3人均被判处有期徒刑两年零六个月，没收全部违法所得。3人案发，均系“11·26”专案牵连。

法院审理查明，39岁的代勇军、62岁的曾清福、66岁的蒲昌宁均为遂宁人，都是四川省评标专家库聘任专家。3人数次来南充参与工程评标。他们利用评标专家身份收取相关投标人好处费，让其顺利中标。其中代勇军收受好处费共14万元，曾清福收受好处费14万元，蒲昌宁收受好处费13万元。

南充市反腐败协调中心通报，截至目前，“11·26”案共立案侦查41件50人，比较典型的案件有：西充县政法委副书记谢龙受贿16.5万元、高坪区交通局副局长兼公路局局长刘德凤受贿10万元，南充市发改委政策法规科科长朱杰受贿4.9万元。评标专家受贿21件21人，涉案金额237万元。比较典型的有南充市评标专家张发强受贿7万元案、南充市评标专家李红受贿17万元案。行贿犯罪7件12人，行贿犯罪的12中有7人还涉嫌非国家工作人员受贿，金额达755万元。

目前，该系列案件已侦查终结48人，移送审查起诉48人，一审有27人被分别被判处10年到2年不等刑罚。（华西城市读本记者 苏定伟）