南充穿好川东北“黄色领骑衫”
率先次级突破、同步全面小康、实现富民强市——
□本报记者 张立东 王青山
自从去年投资11亿元的光通信项目落户南充，江苏通光集团董事长张强多了一项宣传工作。“身边的朋友常常将‘南充’误听为‘南通’。”张强为他们一一解释：江苏南通是公司总部所在地，南充则是企业开拓西部市场的桥头堡。南充与南通一字之差，两地发展的差距正随着南充“次级突破”而缩小。
而在川东北各市中，南充发展一马当先。但，穿好“黄色领骑衫”并非易事——人口多、底子薄、欠发达。
南充最缺什么，项目，好项目，大项目。“一个重大产业项目可以改变一座城市的命运，一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局。”南充市委书记刘宏建说，区域之争，实质是项目之争；次级突破，关键在项目的突破。
大抓项目、抓大项目、抓好项目，才能把基础做牢、把总量做大，为加快次级突破、实现全面小康提供有力支撑。1至9月，南充新签约项目141个，协议总投资890.3亿元，其中亿元以上项目达到75.9%。
辨证看“领先” 率先次级突破没有“一招鲜”
早在2010年，加加食品集团就有意到西南布点，各地积极对接，但加加食品一直未抛出绣球。今年全省举行“三大招商引资活动”，他们正式将5亿元的投资落户阆中。吸引加加食品的，是南充的“踏实”。
这种“踏实”，源于南充对自身“领先”优势的清晰认识。
2009年以来，南充GDP一直位居川东北首位。而在领先的背后，自身的“木桶效应”凸显——经济总量在全省排名靠前，但人均GDP、城乡居民收入排位靠后；全市还有4个国定贫困县，人口多、底子薄、欠发达仍是最大的市情；发展不足、发展水平不高仍是最大的问题。
如何破解？省委提出并实施多点多极支撑发展战略，为南充实现“领先”提供了机遇。南充确立“率先次级突破、同步全面小康、实现富民强市”的核心任务，努力实现经济增长区域领先、综合实力区域领先、改革开放区域领先。
去年4月开始，南充市县两级联手，对企业真实投资意愿、现实投资能力和南充整个产业发展现状、承接条件等方面再次进行深度分析、全面梳理。调研数据显示，川东北5市人口近3000万，人均收入只有全国水平的三分之一，与成都、川南经济区差距明显，主要原因就在于缺乏辐射带动力强的区域性中心城市。南充西距成都200公里，南距重庆150公里，是成渝南“2小时经济圈”的重要节点，自古以来就是川东北重要物资集散地、政治经济文化中心，最有条件成为区域中心城市，形成区域经济增长点和增长极。
率先实现次级突破，南充没有“一招鲜”，靠的是一步步做强实力。
算好“舍得账” 项目攻坚再造“南充工业”
10月15日，中航集团中国民用飞机开发公司副总经理王寅生一行来到南充，为布局西南的投资项目做调研。“南充基础设施完善，项目发展所需的配套能力强。”王寅生说，他在南充拿到的首先是一份《南充市2013年重点产业投资促进工作方案》，这本册子里有南充对企业涉足领域的市场分析、重点企业以及对接方案。
2007年以来，南充固定资产投资从200亿元增长到860亿元，投资对GDP的贡献率从31.2%跃升到57%。今后5年，南充将把项目作为实现次级突破的“牛鼻子”。
抓牛鼻子，有“舍”才有“得”。
去年3月，得知江苏通光集团有意到川东北地区投资考察，南充仅用73天就促成投资11亿元的通光线缆项目签约落地。签约当天，其核心配套企业南通和泰通讯器材有限公司前来考察洽谈，当天达成投资合作意向，一个月后签约，投资1.2亿元新建通讯新材料项目。“舍得账”很清晰：对大企业、好项目舍得投入、敢于给政策，把最好的资源配置最优的企业，让有限的资源发挥最大效益、集聚更多的支撑项目。
在江苏通光（南充）光通信项目建设现场，新建成的一号厂房正在安装调试设备，10月底前，该厂房将进行试生产。和泰（南充）通讯器材项目一号厂房安装调试已基本结束。这意味着，今年底前，一条辐射西南市场的高品质线缆产业链将在南充量产。
尽管已跻身全省市州“千亿元GDP俱乐部”，但南充的工业还有很大潜力。“大力推进产业兴市和工业强市，在优势产业发展上着力次级突破。”南充市市长向东表示。
今年，南充经开区迎来新的扩区调位，在新增的4.48平方公里土地上，主导产业为石油化工、天然气化工和生物新能源化工，位于南充市经开区的新材料产业园坐标突出。
8月底到9月底，断航26年的嘉陵江南充段运来一批重大件设备，对投资200亿元的晟达新材料项目而言，企业生产进入倒计时。在其附近，入驻不久的南充联成工业项目开始场平工作。“园区内上下游企业配套完善，不久后这里将成为工业新城。”联成工业项目副总经理许志诚说。
新材料产业园区建成后，总投资规模将达500多亿元。到2020年，将实现销售收入1000亿元、利税120亿元，相当于再造一个“南充工业”。
