南充：用“民生清单”兑现民生承诺

（陈希 通讯员 李华东 庞宇）“十大民生工程”的内容是什么？每一项民生项目的建设标准怎么样？什么时间完成？责任部门是哪个……南充市将每一阶段的民生任务进行统计公示，主动接受群众监督，用“民生清单”兑现民生承诺，让广大市民普遍“点赞”。

　　 “一大核心”共筑“民生梦”

　　读报、看新闻，是南充市高坪区企业退休职工杨中华每日的必修课。2013年6月21日一大早，老杨被《南充日报》的一则新闻吸引住了。在前一天召开的南充市委五届七次全会上，市委书记刘宏建响亮提出了“三大核心任务”，其中的“一大”就是实现富民强市。

　　老杨异常兴奋地告诉记者，这几年来，市委、市政府公示“民生清单”的做法确实给老百姓吃了“定心丸”。只要是清单上有的民生项目，几乎是件件有回音、事事有着落，从未出现过“空头支票”。“你看嘛，嘉陵江上的三桥、四桥就是这两年刚修的，以前我们到河对面中心城区去办事不方便得很，现在新桥又平又宽，好安逸嘛。还有去年新竣工的廉租房，距离我家只有一里路，我有两个‘穷亲戚’都是受益者……”一说起兑现“民生清单”的事，杨中华如数家珍。现在得知市委将富民强市工程作为“一大核心任务”，杨中华对未来的生活又充满了新的希望。

　　今年初，市委、市政府专题研究民生工程建设，并对一批已到期的民生项目进行逐一验收销账。民政、卫生、教育、住建、房管等20多个职能部门，以政务公开的形式罗列出2014年“民生清单”，分类细化了即将推进的58项惠民举措。美化城乡居住环境、治理空气污染、丰富群众文化活动等一系列新的民生工程竞相出台。

　　随着一张张“民生清单”的兑现，760万南充人民怀揣的一个个民生梦想，定会相继实现。

　　 “大投入”改善“小民生”

　　改善民生不是一句空口号，必须要有大量的资金投入才行。南充市作为欠发达的丘陵地区，政府财力距离民生改善的需求总是“力不从心”。2013年，全市地方公共财政预算收入为65.6亿元，但投入“十大民生工程”的资金却达到105.6亿元，占公共财政支出的68.3%。

　　“大投入”改善了千家万户的“小民生”。去年全市开工建设保障性住房3595套、拆迁还房357万平方米；改造棚户区27994户；新建和改扩建幼儿园153所；新增城镇就业7.7万人；完成1434个行政村广播“村村响”工程……。

　　顺庆区搬罾镇位于嘉陵江南充段西岸，以前因为贫穷落后，面貌脏乱差，一度成为影响嘉陵江整体形象的“伤疤”。近几年经过政府统一规划打造，招商引资，搬罾镇旧貌换新颜，成为远近闻名的新农村建设示范点。

　　记者在该镇采访时看到，10多家进驻的规模种养殖企业规范有序、集结成片；由现代农业种植和田园观光融为一体的各类农博园游人如织，观光车辆排起了“长龙”；一大批新建的农民住房已投入使用，外观十分整洁秀丽；正在抓紧建设的青山湖新农村综合体，施工现场如火如荼……。走在搬罾镇各条宽阔的乡间水泥路上，记者真实感受到了现代“三农”应有的气息。

　　搬罾镇干堰塘村村民赵雪告诉记者：“我现在自己家里开农家乐，又不担心交门面租金，一个月轻轻松松就能挣三四千元钱，还能照顾家人，比出去打工划算得多嘛。”据她介绍，该镇的绝大多数农民都在家门口实现了就业增收。

　 　“重民生”才会“赢民心”

　　在2014年惠民新年音乐会上，南充大剧院座无虚席，来自德国北德交响乐团的艺术家们为南充人民奉献了一场视听盛宴。上千名观众提前入场，安静等待。虽然一部分人没有座位，只能站着观看，但场内秩序依然良好。每当一首曲目演奏完毕，场内都会响起热烈的掌声。音乐会演出结束时，台下观众自发起立鼓掌欢送演奏人员。当得知市民的表现并没有人为组织时，交响乐团负责人艾伦显得十分惊讶，“这是我们感受最热情、最受尊重的一次演出。南充人民很懂艺术，也很有修养，这会给我留下深刻印象。”

　　3月28日至4月1日，“2014四川(南充)·法国周”活动在南充举办。听说要招收翻译、礼仪接待、交通协管等方面的志愿者，许多市民和学生都踊跃报名参加，形成了齐心协力办盛会的强大合力。在涪江路口负责提醒行人文明过街的市民王立刚，就是一名交通协管志愿者。为了干好这份免费工作，这几天他一直叫妻子给自己送饭吃。他告诉记者，“市里来了外国客人，我们就要自觉展示良好形象，不要让别人看不起。我虽然懂不起外国话，没法当翻译，但是当一个交通协管员还是没得问题，政府平时想方设法为群众办好事，办实事，在关键的时候我们也要替政府想想，为政府考虑做一些力所能及的事情。”

　　随着一批批民生问题有效解决，当地党委政府进一步赢得民心。一个个“政爱民、民拥政”的生动故事，正在南充这座古老而又年轻的城市温情演绎。