全国媒体“法治四川行”南充：正式实施全国首个政务公开标准化体系

南充政务公开通过微信、微博等多渠道发布相关政务信息以及收集公众意见

四川新闻网南充8月7日讯（记者 刘佩佩 摄影报道） “行政机关通过多渠道收集公众意见后，对一般性问题在15个工作日内办结。”今日下午，“法治四川行”记者团来到南充政府办公室，相关工作人员为记者团介绍了南充建设开放型政府的重要举措。

据介绍，南充市政务公开标准化体系历时一年多时间反复论证修改，在今年8月1日，经省质监局同意后正式实施，成为目前全国首个政务公开标准化体系。该标准体系的推行，将有效的促进和规范政务公开工作，推进开放型政府建设，保障公民的知情权、参与权和监督权。

体系亮点：民生领域为重点公开对象

南充实施的政务公开标准分为术语、基本要求、运行管理要求、公众处置规范和考核规范5项区域性标准。其中，基本要求是重点。据介绍，按照规定，除了政务公开义务人的名称、联系方式等基本信息以及职责等，更要求义务人将政府网站作为政务公开的主要平台。明确要求各单位、各组织建立新闻发言人制度，特别是对公众需要迅速知晓的公共突发事件、预警信息和其他信息应通过新闻发布会等发布。

政务公开分为主动公开和依申请公开，并分为职能类、法律文件类等5大类，但在基本要求中，明确了重点公开内容，其中群众普遍关心和涉及居民切身利益的事项，如征地拆迁、集体企业承包、资金管理等应重点公开。

体系特色：提倡公众参与多渠道收集意见

在5项区域性标准中最大的特色是提倡公众参与，并有相应的标准与之配套。在《公众意见处置规范》中，明确规定了群众意见的收集、处置和反馈要求。

行政机关可通过专业传媒渠道、来信来电来访、开放性会议等多种渠道收集公众意见。对于公众来说，走访调研、开放式决策、对话访谈、政民互动、意见征集、社会评议、问卷调查等公众参与活动也能表达公众意见。

行政机关在收集了公众意见之后，对于反馈意见的处置，包括当即答复、限时办结、会商办结等三种处置方式。对一般性问题在15个工作日内办结，对重大或复杂问题在60个工作日内办结和答复。

体系考核：量化考核结果须向社会公布

为了完善政务公开制度，提高政府行政效能，考核规范标准规定了政务公开考核的目标、依据、方式、内容、时间、人员和结果等内容。政务公开考核包括年度考核、平时考核、社会监督评议和政府网站考核等四种考核方式。

据介绍，政务公开考核和社会评议工作在每年12月25日前完成，平时考核和社会评议随机进行，每年不应少于一次。而量化考核则以具体分数评级；社会监督评议结果也分为满意、基本满意、不满意三个档次。

《考核规范》明确提出，年度考核和评议结果应当向社会公布，并以书面报告的形式上报上级政务公开工作主管部门和本级政府，必要时应向本级党委、人大常委会报告和政协通报。