南充市委市政府法律顾问团正式成立 专家献计依法治市

    新华网四川频道3月29日电(本网记者 黄毅)四川省南充市推进依法治市、建设法治南充再添新篇，28日下午，来自四川省的知名律师、法律专家，与南充市和各区(市、县)领导共聚南充市，为法治南充建设热情建言献策。与此同时，南充市委市政府法律顾问团正式成立，南充市委书记李仲彬、市长向东为法律顾问送上聘书。李仲彬殷切希望法律顾问团帮助该市提高依法执政、依法行政水平。

    28日下午，法治南充建设建言献策座谈会在南充市召开，刘守民、张力、施杰、樊斌等12名律师、法律专家与会，并就“加强党的领导，优化依法执政”“发挥人大主导作用，依法行使地方立法权”“依法善治，阳光行权”“深化对外开放，实现南充新跨越”等主题，畅说欲言，热情为法治南充建设建言献策，提出了许多意见。

    此次座谈会也是南充市委市政府法律顾问团成立后的首次顾问活动。会上，南充市委书记李仲彬、市长向东一一为法律顾问送上聘书。

    据介绍，南充市委、市政府着力推进依法治市、建设法治南充，大力倡导崇尚法治、践行法治、弘扬法治，建立市委常委会、市政府常务会会前学法制度，开展党政干部法纪考试，举办“法治南充大讲堂”，带动全社会形成了学法尊法守法用法的浓厚氛围。

    南充市委书记李仲彬表示，党的十八大站在全局和战略的高度，作出了全面推进依法治国的重大部署。四川省委书记王东明提出，治蜀兴川重在厉行法治。南充市要通过坚持不懈地加强法治建设，在全市上下营造崇尚法治、践行法治、弘扬法治、捍卫法治的浓厚氛围，构建起办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

    会议上，李仲彬用“三个恳请”，欢迎、恳请法律顾问们为南充方方面面的工作献计献策。

    一是恳请法律顾问们帮助南充市在促进南充科学发展、加快发展发面献计献策。李仲彬说，当前，发展不足、发展不够、发展不充分仍然是南充最大的市情、最大的问题。一些地方群众生产生活还十分困难，贫困人口多，贫困范围广，贫困程度深，脱贫致富、同步小康的任务还十分繁重。这真是让我们睡不着觉啊!

    李仲彬表示，南充市要的发展不是盲目的发展，而是要顺应市场经济规律的科学发展、加快发展。市场经济是法治经济，在市场经济条件下抓发展，客观上要求我们的领导干部必须具备一定的法律知识和法律素养。但现在我们一些领导干部在这方面还相当欠缺，还缺乏用法治思维和法治方式来跟市场、跟企业家打交道的能力储备、知识储备、素养储备，这方面的惨痛教训太多啦。我们有部分领导干部缺乏必要的法律知识，不能及时发现问题，解决问题又无从下手，这些都需要法律顾问来帮助我们。

    李仲彬恳请各位法律顾问帮助南充市各级领导干部强化法治思维，提高市场经济条件下推动科学发展、加快发展的能力和水平。李仲彬表示，今后南充市各级各部门凡是有重大招商引资项目签约、凡是有重大工程上马、凡是有重大决策出台，都要征求法律顾问的意见，都要请法律顾问把关，以少走弯路、少犯错误。

    二是恳请法律顾问们帮助南充市在推动科学立法、科学决策方面献计献策。李仲彬表示，过去我经常讲“慢决策、快执行”。所谓“慢决策”就是要依法决策、慎重决策、科学决策，分析问题从“法治”理思路，制定政策从“法治”找依据，解决问题从“法治”谋手段，整个过程遵循法律的约束和规范，不急功近利，不急于求成。现在一些地方确实还存在“拍脑袋决策”的行为，甚至有一些决策明摆着不合法。这样的决策怎么能持续呢?怎么能落地呢?怎么能让老百姓满意呢?

    关于地方立法方面，李仲彬恳请各位法律界朋友积极参与，帮助南充市结合实际，围绕重大立法规划开展研究论证，多提宝贵意见。

    三是恳请法律顾问们帮助南充市在提高依法执政、依法行政水平方面献计献策。李仲彬说，如何才能让权力无法任性和不任性呢?关键是要做到“依法行权”，也就是党委要依法执政，政府要依法行政。

    李仲彬表示，南充市委市政府成立法律顾问团，绝不仅仅是一种姿态，是真心实意地恳请法律顾问们帮助我们认清权力运行的来源，提醒我们搞清权力运行的边界，监督我们规范权力运行的程序，使我们始终在法律框架和法治轨道内执政行政，让我们保持清醒、保持警惕。

    李仲彬还要求南充市各级各部门把向法律顾问咨询作为一个工作习惯，把征求法律顾问意见建议作为一道必经程序，真正把法律专家的资源运用好，把法律顾问的作用发挥好，共同谱写法治南充建设的美好明天。