南充市发挥政协“智库”作用助力脱贫攻坚

南充市各级政协组织和政协委员充分发挥“智库”作用，广泛深入开展企业帮村、界别帮点、委员帮户行动（以下简称“三帮”），建立“领导小组+工作队”、“责任到人、挂图作战、定期统计”和“实地抽查指导、全会通报表扬”“三位一体”制度，积极跟进、主动作为，融入脱贫攻坚主战场。

一是集思广益、拓展参与路径。市政协通过深入调查研究，决定紧紧依托政协优势，以“三帮”行动引领带动委员有序扶贫、合力攻坚。企业帮村：即每个县（市、区）至少确定10户委员企业，每户企业联系帮扶一个村的精准扶贫工作，使该村有综合活动室、有宽带互联网、有硬化道路、有产业基础、有致富项目。界别帮点：即市政协20个界别委员小组分别定点帮扶1个贫困点，使帮扶点思想观念有转变、公共服务有拓展、基础设施有改进、产业结构有优化、环境风貌有改善。委员帮户：即2000多名市和县（市、区）政协委员每人结对帮扶一户以上贫困户，促进贫困户生活有所依、住房有改进、子女有学上、养老有保障、脱贫有门路。

二是深入发动、激发帮扶自觉。通过政协讲坛、会议活动的熏染，培养委员致富思源的感恩情怀和扶危济困的社会担当，利用南充日报晚报、电视电台和政协报刊杂志等渠道，对委员的善事善举、好人好事进行宣示宣扬，树立好典型，引导多参与。为更深入广泛地发动委员参与“三帮”行动，市政协主席会议成员分别召集联系分管的委室、界别小组进行座谈沟通，听取委员意见，优化行动方案。高规格召开包括县（市、区）政协委员代表在内的600余人参加的“三帮”推进大会。市委李仲彬书记亲自到会并讲话。会议印发“三帮”活动意见和实施方案，播放市政协制作的《脱贫攻坚、你我同行》专题宣传片，3个县（市、区）政协组织交流发言，1名政协委员发出倡议，激发了委员帮扶共鸣，强化了委员参与自觉。

三是分步推进、引导精准帮扶。采取帮扶办公室牵头组织、委室和界别对口衔接、企业和委员跟进、主席会成员带队走村入户的形式，详细掌握帮扶对象第一手资料，建立帮扶信息资料库和工作台账。编制脱贫攻坚总体规划和帮扶计划，制定帮扶步骤图和时间表，所有帮扶项目精准涵盖到帮扶对象的每一户、每一人。

四是强化举措、突出真情帮扶。按照“精准帮扶、统筹联动、尽其所能”的原则，因地制宜、因户施策确定了8项具体帮扶举措。尤其突出饮水、道路、改厨改厕等基础建设，突出科技、教育、医疗等界别特点开展的就业帮扶、智力帮扶、医卫帮扶，突出以企业和民主党派为主的产业帮扶，突出解决养老保险等长远问题的政策帮扶。

截止目前，南充市政协系统已落实106个委员企业参与贫困村帮扶，报名的20个界别小组已有18个参与贫困点帮扶工作，在南充的省、市、县政协委员参与率已达85%，预计春节前“三帮”工作委员自愿参加率将达到98%以上。通过委员捐赠，在政协设立精准扶贫基金，为残疾特困群体购买养老保险，解决了特困户的养老问题；组织开展捐资捐物折合人民币130万元，协调落实各类项目资金600余万元，首批确定帮扶发展特色产业项目8项，已启动一批改厨改厕、整治山坪塘、村组道路建设、文化活动室和便民服务中心建设等项目，陆续购送了家畜家禽，贫困村的生产生活面貌正在持续加快变化。