南充：完善全民保障体系 实现养老保险全域覆盖

　　四川在线南充频道讯（记者 罗欣）11月11日，由市纪委（监察局）、市委宣传部、市优化办在市级新闻媒体中开展的“媒体问效”活动对市人社局进行了“问效”。记者就南充市人社局年初公开政务承诺兑现情况，以及上半年民意测评收集到群众反映人社部门的相关问题整改落实情况，专访了南充市人社局副局长，人社局副局长苏彬也做了回应。

　　记者：缓解高校毕业生就业难的问题，群众很关注，请问，南充市主要采取了哪些举措呢？

　　苏彬：我局通过开展“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、“民营企业招聘周”等专项活动，拓宽了高校毕业生的就业平台。同时鼓励企业吸纳就业，并给予相应的补贴和政策优惠。 大力实施“三支一扶”、“特岗教师”、“一村一大”、“西部志愿者”等基层服务项目，落实和完善大学生工作期间的生活补贴、社会保险、期满就业服务政策等，鼓励大家到基层接受锻炼。机关事业单位补充工作人中主要面向高校毕业生，特别是县级及以下机关事业单位新增人员，首先从高校毕业生尤其是从具有基层工作经历的高校毕业生中考录考聘。我局对高校毕业生实施免费的职业培训，积极开展“高校毕业生创业引领计划”、“大学生创业园”等创业服务，提升了高校毕业生的创业能力。

　　记者：年初，南充市人社局在对全社会的政务公开承诺中表示将完善全民保障体系，目前，南充市在这方面主要有哪些成绩呢？

　　苏彬： 一年来，我市以“扩面”和“调待”为重点，创新社会保险工作，加快了覆盖城乡社会保障体系的建设步伐，各项社保待遇全部实现按时足额发放，实现了新农保和城镇居民养老保险全域覆盖。圆满完成了第九次提高退休人员养老金标准工作，人均每月上调160.80元；社保待遇水平进一步提高。启动城镇补充医疗保险工作。住院费用年报销最高限额在城镇居民基本医保10万元、城镇职工基本医疗保险（含重病）最高报销额度为25万元的基础上，再次增加了最高12万元的补充医疗保险报销额度，从制度和现实上解决了患重大疾病参保人员最为头疼的医疗费用问题。稳步提高了失业、工伤和生育保险待遇，并确保了参保人员各项待遇的及时、足额支付。

　　记者：在上半年的民意测评中，有群众反映，人社局个别服务窗口工作人员存在窗口设置太少，办事流程长等问题。请问，南充市人社局是如何改进的？

　　苏彬：我局及局各单位因办公场地紧张，经办窗口设置目前还达不到服务对象的需求，市社保局和市医保局只能共用一个社保服务大厅，市社保局又在一楼和九楼分设经办业务。针对这个问题，我们正积极向市政府申请办公场地，争取多设置服务窗口，力所能及满足群众需求。现市本级承担了近100万人的“五大保险”经办业务，为解决服务窗口少与业务量大的问题，局属各单位分别与市属银行签订了代缴业务，服务对象可直接到指定银行缴纳社保费，极大缓解市本级的经办压力。同时，各服务窗口单位对业务量大的窗口增派人手，在服务大厅设政策咨询台，由科以上干部轮流值班，随时解决服务对象反映的问题。

　　对于群众提出的办事流程长等问题，年初以来，我局对行政审批和优化审批流程、规范行政处罚自由裁量权工作进行梳理规范，对局行政审批非行政审批事项和收费项目进行了全面的清理归类，在征求相关科室意见后，共梳理行政处罚自由裁量事项60项（其中自由裁量权51项），并按要求报送了市政府法制办，前三季度共受理行政审批（许可）18件，均符合市效能建设政务服务要求，按时办结率、群众满意评价率均达100%。