南充仪陇：建立校园及周边安全防范十项长效机制

一、组建校园专职保卫队伍。根据学校规模、地理位置、治安状况和警力数量，灵活采取“一校一警”和“多校一警”等勤务模式，从辖区派出所选派优秀民警到学校保卫。同时，协调教育部门和中小学、幼儿园，按照寄宿制学校配备充足保安员24小时守护、非寄宿制学校同一时间配备2名以上保安员守护的标准，由仪陇县保安服务公司向全县中小学、幼儿园派驻专职校园保安员，保安员统一着保安制服、配备防暴头盔、防刺背心等装备，在校园保卫部门、校园民警的领导下，开展校园门卫、守护、巡逻、技术防范等工作，保护校园安全。

二、健全校园安全管理制度。与县教育局联合下发通知，并督促全县所有中小学、幼儿园建立七类安全管理制度，即校长、园长安全管理责任制，校外人员入校登记或验证制度，校内安全定期检查制度，消防安全制度和消防工作责任制，学生安全信息通报制度，住宿学生安全管理制度，安全工作档案、台账制度。

三、建立重点时段巡逻模式。将中小学、幼儿园全部列为治安防范重点区域、重点保卫单位，围绕学生上学、放学高峰时段，确定必巡区、必巡线、必巡点，每天责任区民警和辅警在全县中小学、幼儿园周边地区开展巡逻控制，做到“见警察、见警车、见警灯”，确保校园周边社会面治安秩序平稳。

四、建立校园周边交通岗位责任制。依托巡逻模式，对全县105所临近交通主干道和地处交通情况复杂地区的中小学、幼儿园，实行交警“固定岗位责任制”管理，组织交警、交通协管员、劝导员，加强上学、放学高峰时段的交通维护疏导，增强与学生、儿童的亲和力，提升师生、家长的安全感。

五、定期开展校园周边交通隐患排查。组织交管部门定期排查各中小学、幼儿园周边交通标志设施，及时发现问题并整改完善，确保齐全有效。同时，对备案的校车和校车驾驶员，协调安监、交通、教育等部门成立联合检查组，定期进行安全检查和隐患排查，消除内部交通隐患。

六、定期开展校园及周边安全检查和整治。在校园周边治安复杂地区和地段设立治安岗亭，增设监控探头，提高治安掌控能力。主动会同教育、工商、城管、交通、卫生、文化等部门，每月至少开展一次校园周边场所检查；每周开展一次校园防火、防盗、防事故安全检查和人防、物防、技防措施落实情况检查；以联合执法形式对校园周边非法摊点、无照游商、流浪乞讨、黑车揽客等问题随时发现、随即取缔；对发生涉校涉生的各类案事件集中优势警力，快侦快破，从严查处。

七、加强校园及周边消防安全检查和抽查。将各类学校全部列入消防安全重点单位，对校园及周边消防安全适时全面监督，对校内教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍等人员密集场所，疏散通道、安全出口等重点部位，以及消防设施运行、消防器材配备、日常管理维护等情况进行定期检查和不定期抽查检查，及时整改火灾隐患，坚决防止发生火灾事故。
        八、建立重点人员排查稳控制度。围绕中小学、幼儿园周边的“人、地、物、事、组织”逐一开展深入调查，建立基础台账。全面排查危及校园安全的各类重点人员，逐人落实稳控措施；特别是全面掌握校园周边严重不满、扬言报复、极端倾向、重点精神病、重点上访等高危人员以及校内不放心人员，逐人开展风险评估，并实时更新情况，有针对性地落实疏导化解和动态管控措施，防止形成危害。 

九、落实校园内部安全防范教育和实战演练。出台校园民警勤务规范，明确规定校园安全保卫部门和校园民警的职责权限，规范考核、督导检查和问责程序；发挥民警法制副校长、法制辅导员作用，每月至少进一次学校、开展一次法制宣传教育；社区民警定期到辖区每所中小学、幼儿园，通过上法制课、设宣传栏、发放宣传材料等形式，开展法制宣传和安全教育，并定期组织开展防冲闯、防侵害、防劫持、防破坏、防灾害等实战演练，提高师生安全防范意识和自我保护能力。

十、建立校园安全防范二级会商制度。加强部门联动协作，及时互通情况，共同研究措施办法。第一层级，由县局治安部门与县教育局每月进行会商；第二层级，由派出所与辖区内的中小学、幼儿园每旬进行会商。通过二级会商制度，及时沟通情况、制定对策，确保校园及周边安全防范工作同研究、同部署、同检查、同落实。