南京仿古建筑立项审批遭质疑 文保单位相互推诿
来源：央视财经
(央视财经《经济半小时》)【素有“六朝古都”、“十朝都会”之称的古城南京，至今已有2500余年的建城史，有厚重的文化底蕴和丰富的历史遗存。然而近几年，南京却出现了文物伪造、高楼环古湖等景观工程，面对传统与现代的抵制与交融，南京面临着怎样的保护修缮与开发利用的抉择？】
1月18日，《经济半小时》记者在南京乘坐出租车，和司机聊起南京文物古迹保护、修缮时情况，司机说，眼前正在途经的这个城门就是一个问题。
出租车司机：假古董，太假了，都不喜欢。
司机说，现在看到的这5个城门洞，是2008年才新建的。每次他和当地一些人路过这里时，都觉得难看、别扭。针对南京的古城改建和文化保护，一些专家学者一直在奔走呼吁，对于像长干门这样的城门修建，他们也提出过质疑。
薛冰，原江苏省作协专业作家，他参与、撰写过南京城市史的写作；作为一个土生土长的南京人，薛冰至今还保留一口南京话，被当地人称为南京的“活地标”。
薛冰说，南京城墙在明朝的时候总共有十三个门，现在修建的长干门、华严岗门、标营门等城门，不仅名字在历史上没有出现过，而且也不符合我国《文物保护法》的有关规定。
原江苏省作协专业作家薛冰：所以你造假城墙的时候，势必把原来的基础，又破坏了，又第二次加以破坏。
让薛冰感到痛心的还不只是城门的修建，让他难受又无奈的是，在一些文物古迹附近，还新建了一些所谓的景观项目、景观工程。
薛冰：一个叫赏心亭，另外一个叫孙楚酒楼，那么这两个建筑，第一不在这个原位置上，第二原来的风貌肯定不是这样。在城墙的空置地带，造了这样庞大的两个假古董。
如果说对于南京城墙、城门修建的真假还有争议的话，那么对于南京莫愁湖公园整体景观遭到破坏，惋惜、痛心则是各方人士共同的感受。
莫愁湖自古有“江南第一名湖”、“金陵第一名胜”、“金陵四十八景之首”等美誉，然而现在，莫愁湖已经完全被万科等楼盘包围，完全看不到传说中的莫愁外八景了。
南京市莫愁湖管理处新闻发言人李军：现在是消失不见了，包括凤凰西街这一块，你不可能还能看到凤凰台，因为所有的建筑都是高大的。
李军：我们当时写一些东西，写一些联名信，是以(景观被破坏)理由的。但是这个讲实话，就像民间组织一样，你没有办法进行官方的交涉，你没有执法权。
南京市规划局局长叶斌：当时的财政不能支持这样一个保护的行为，所以就把那个地就变成了开发用地，而且是一种以高层为代表的这种区域。老百姓戏称，南京的“洗脚盆”，这一点我们是非常痛心的。
《经济半小时》记者在南京进行采访时还发现，当初李白饮酒作诗的孙楚酒楼也同样备受争议。
孙楚酒楼惹争议 李白躺着也中枪
孙楚酒楼，最初起源于晋朝太守孙楚，唐朝时，诗人李白更留下“朝沽金陵酒，歌吹孙楚楼”的著名诗篇，孙楚酒楼明清时，为金陵四十八景中的一景，后来酒楼逐渐毁败，也没有再重建。
那么历史有名的“孙楚酒楼”和现在的“孙楚酒楼”是一回事吗？它为何引来大家的争议？这样一项建筑，又是如何立项和审批的呢？1月19日，《经济半小时》记者来到南京市文物保护管理部门。
南京市文化广电新闻出版局文物保护与考古处处长吴靖：因为之前的事情我也不太清楚，因为(2014)年4月份才到这个处室来工作。
随后，记者来到南京市住建委，了解孙楚酒楼立项、审批情况。
南京市住房和城乡建设委员会工作人员：城墙修护维修的问题，都是文(广)新局它们在做的。这是部门配合的东西。我们只承担审查立项。
为了弄清孙楚酒楼修建的有关情况，他也试着上网搜索查询，让人有点意外的是，孙楚酒楼的立项、审批没有搜索到，却在网页上看到孙楚酒楼出租的信息。
记者：是哪一年建的呢？
南京市住房和城乡建设委员会工作人员：这是2014年。你说像孙楚酒楼是区里面的东西，你就要问(秦淮)区(住建局)了。
仿古建筑立项审批一笔糊涂账 面对记者追问 文物保护单位各层推诿扯皮
记者刘朝晖：我身后就是孙楚酒楼。据南京产权中心2014年11月27日发布的信息表明，它的总面积5200多平方米，年租金289万元，出租方是秦淮区住房和建设局。
1月22日，《经济半小时》记者来到南京市秦淮区住房和建设局。经过沟通协调，一位副局长同意接受《经济半小时》记者的采访。
南京市秦淮区住房和建设局副局长蔡鹏程：之所以采用这两个名称，就是因为这两个建筑，在历史上有一定的知名度。
既然历史上有过孙楚酒楼、赏心亭，那现在修建的这两个建筑，是不是在遗址上修建的？这两个建筑应该属于什么建筑？是文物复建？仿古建筑？还是另外新建的现代建筑？
蔡鹏程：我们这两个建筑都不在遗址范围之内。我理解，这个建筑就是景观。
那这种以文物古迹名字来命名的景观建筑，是否符合历史建筑的大小、风格？又如何面对一些专家学者的质疑呢？
蔡鹏程：现在真是无从(考证)。
那修建这个孙楚酒楼，是做什么用的呢？
南京市秦淮区住房和建设局副局长蔡鹏程：它主要还是要为游客提供服务，但是可能有一些少量的餐饮。
对于这样一个仿古建筑是如何立项的？它的真实用途是什么？是否是某部门的商业盈利项目？各种质疑，还在继续。
采访时，《经济半小时》记者一直提出想看到的孙楚酒楼立项、审批、施工图纸等材料，但是直到记者离开南京时，我们只看到南京市建设委员会批复给秦淮区政府的一份复印件，时间是二00八年十月二十一日，在工程实施内容一行明确写有孙楚酒楼和其他配套设施，工程建设估算投资约8300万元，所需资金由市城建资金定额安排3000万元，不足部分由秦淮区自筹解决。孙楚酒楼具体是怎么立项、审批和施工建设的？记者仍然不得而知。
孙楚酒楼是如此，那么，历史上没有出现过的长干门，又是怎么修建起来的？这5个城门洞依据又是什么？
南京市秦淮区文化局副局长解士东：这个可能要到市局或者说省文物局来，它肯定是逐层来申报。
《经济半小时》记者随后再次联系南京市文物保护单位负责人，希望看到有关长干门立项、审批、修建等具体材料，但记者得到的答复是，长干门是2008年修建的，这几年因为机构改革，单位合并了几次，很难找到长干门修建的立项、审批材料。那些了解情况的人要么退休，要么去别的地方了。
老城区保护成难题 “保老城 建新城”如何协调
南京一共有2400多处文物保护，此外还有1000多处尚未核定为文保单位的不可移动文物。怎么做好这些文物古迹的保护修缮和开发利用，这是一个很大的难题。
《经济半小时》记者在采访中了解到，南捕厅路最出名的古建筑，当属甘熙宅第，始建于清朝嘉庆年间，与明孝陵、明城墙并称为南京明清三大景观，被列为全国重点文物保护单位。但记者在现场看到，就是这样一个国宝级的文物保护单位，竟然存在很大消防隐患，围墙外面竟然没有预留消防通道。
原江苏省作协专业作家薛冰：就是文物局一再提醒他们，要留下(消防)防火通道，开发商寸土不让，一直把建筑建到甘熙故居围(墙)上。就一点不肯让。
南京城建艺术文化街区开发有限公司副总经理曹晓元：这个里面还是有一些，存在一定的矛盾。
而在一些专家学者看来，最关键、最核心的问题，应该是减少人为地干预。薛冰告诉《经济半小时》记者，规划管市长还是市长管规划就是一个矛盾，这也是需要用法制来确立的。薛冰告诉记者，他也亲眼见证了一些南京文物保护成功的典型例子。
记者刘朝晖：这是1936年建造的民国建筑，叫美大纸行。几年前在改造拆迁的时候，这栋楼差点被拆掉，那么它是如何被保护下来的？又是如何修旧如旧的呢？
薛冰：2009年的时候，它从这边改造的时候，要去盖别墅的，那么国务院调查组来的时候，这个建筑就留下来。留下来以后，然后就做了维修，这个玻璃是后来加的呀，这个都是《文物保护法》上面有规定的，就是新造的部分，一定要区别于原有的部分。
而南京明城墙管理部门，对墙体的维护修缮，周边环境的整治方面也有很多突破。
记者刘朝晖：这里是南京的明城墙，距今有600多年的历史，是我国目前最大的，也是世界上最大的城墙。几年前城墙两边还是一些棚户区，环境很差，而且分管的部门有六、七家单位，各管一块，那么它们是如何平衡文物保护和规划利用的呢？具体又是如何做的呢？
南京城墙保护管理中心专职副书记曹方卿：过去我们城墙是分段分片管理的，没有统一管理。这一次城墙统一管理了以后，我们对25公里，现存的城墙进行了物理上的监测，在整个城墙段落，设置了500多个监控探头，一个月左右出一期数据，来进行针对城墙的维护或者修缮。
不仅如此，现在，南京市整体城市规划、定位也越来越清晰。
南京市规划局局长叶斌：我们从2001年开始，确立了一个所谓保老城、建新城的战略，把老城的开发量，包括有关的城市功能，适当地进行医治，另外一个，就把老城的人口的密度也降低下来。
(原标题：南京出大笑话：造"假古建"破坏真古建，李白也躺枪！)