“单科尖子”也能成全省标杆
升级
精选21个市县，四川现代农业示范市县建设打造发展“升级版”
不是把基地建起来、机械摆上去、投入砸进去就是现代农业前两轮重点县建设最大不足就是齐步走，一刀切，没重点，吃大锅饭示范县不必是“全能冠军”
李国华，安岳县金色柠都柠檬专业合作社联合社理事长，全国最大规模柠檬园业主，6月29日从新闻里“嗅”出利好：全省现代农业示范市县建设工作会在成都召开，与会者几乎都是各地政府“一把手”，还明确了将打造21个现代农业示范市县，安岳正是其一，柠檬是被点名加力发展的。
现代农业示范市县究竟是什么？能给李国华这样的农业生产骨干带来什么？
□本报记者 李淼
A改变
前两轮建设一刀切，现在要做升级版
今年5月，省政府正式启动新一轮60个现代农业、畜牧业重点县建设，特别强调打造21个现代农业（含畜牧业）示范市县。
我省2009年起先后启动两轮现代农业重点县建设，7年耕耘出骄人成绩——粮食产量连续9年稳产增产，油菜产量连续14年创新高；马铃薯、生猪、兔、蜂群生产和稻田养鱼全国第一，油菜产量第二，茶叶产量由第六跃升至第三……“但放眼全国，尤其跟江苏、山东、浙江等先进省份比，四川差距很大，不足问题特别突出。”省农业厅厅长任永昌指出。
与全国比，四川土地流转低3个百分点，出栏500头以上的生猪规模养殖场比重低10多个百分点，主要农作物耕种收综合机械化水平低9个百分点；农产品商品化率不足60%、加工率仅35%，在全国叫得响的“川粮”“川猪”“蜀味”名牌很少。“关键是理念差距。”任永昌表示，不是把基地建起来、机械摆上去、投入砸进去就是现代农业。
任永昌认为，总结前两轮重点县建设经验教训，最大不足就是齐步走，一刀切，没重点，吃大锅饭。
两轮重点县分别为110个、100个。
此次现代农业示范市县建设，思路有了重大调整。“是‘升级版’，目标是全国一流、西部领先。”省农业厅副厅长涂建华表示，前两轮重在抓基地、打基础，这一轮是出亮点、出标杆，通过典型示范、率先突破，带动全省现代农业跨越发展。
B标准
不必全科状元，单科拔尖就行
“全国一流、西部领先，说实话，我们实力有限，感觉做不到。”一位川东丘区县农业局长心头有点“虚”。
对此，任永昌表示，这其实是理解和认识上的偏差。在他看来，成都要把都市现代农业发展做到全国前列，实现全业态、全过程、全产业链发展，成为全国现代农业建设先进理念、模式、体制、机制引领者；示范市县则须突出重点，在某个领域或某些方面成为排头兵，如全省前三位，其经验须可学可复制。
这意味着，示范市县并非必须做“全科状元”，只要在某一方面拔尖就行。我省明确，在3-5年内，示范市县要在农业发展理念、产业、产品、主体、科技、装备和服务层级等某个领域或某些方面走在全省前列，发展实力和活力全面增强。
崇州全程机械化领先全省，安岳柠檬产业规模、效益居全省乃至全国前列，广汉发展现代粮食产业成为全省的旗帜，岳池种养结合全省领先，都可称为“示范”。“同样，电商搞出成效，农业农村改革创新做得好，都可以作出示范。”涂建华表示，各地要找准在全省的坐标定位，找准差距，集中财力物力实现重点突破。
根据要求，到2020年，成都市和20个示范县主导产业产值占农业总产值的比重要达到70%以上，农作物耕种收综合机械化水平分别达到80%、65%，适度规模经营水平分别达到80%、比全省高20个百分点，粮经复合率、种养循环率分别达到98%、90%以上。
C路径
一二三产融合，分类抓好主导产业
怎样全新突破？
任永昌认为，关键还是围绕农业供给侧结构性改革这个核心，推动粮经饲统筹、农牧渔互动、种养结合、生态循环，产加销一体，实现种养结合、一二三产融合发展，“核心一条就是提高土地生产率。”
在全省现代农业示范市县建设工作会前，省农业厅专门派出多路人马，对21个示范市县调研切脉，分类开“单方”——
城市近郊区重点是都市现代农业，如成都、泸州江阳区，广汉则可做大叫响优质粮油品牌；资源独特地区重点是生态绿色产业，抓名优特新产品，如会理、汉源、攀枝花仁和区，江油则聚焦产业融合；种养业都有特色地区重点是粮经复合、种养循环，如荣县的蔬菜与兔羊猪产业、隆昌10万亩稻渔工程，南溪蔬菜+白鹅产业，井研的柑橘和渔业，洪雅的奶牛和茶叶；丘区大县重点则是推进产业化，如苍溪打造产业融合发展园区，安岳在柠檬选育、品牌和市场等方面突破，岳池、武胜、渠县、平昌、西充、射洪可在产业布局、种养结合、一二三产互动方面做好示范。彭山则可用好国家农村改革试验平台，在体制机制上争取全省最好。“主导产业必须明确，一个县抓好1-2个产业就行，不要九条龙条条都不行。”涂建华强调，做好规划，重点在种养结合上合理布局，在一二三产融合上明细项目，有重点、有手段、有实在举措。省农业厅将对各地方案挨个仔细“过堂”，从头把好关。
政策利好也将强力向示范市县倾斜。我省将实施“现代农业产业融合万亿工程”，省上也将搭建现代农业建设资金整合平台，农业项目将得到财政、金融及省级农业担保公司重点支持。农业厅还将会同省发展改革委、财政厅等部门开展年度考核，结果与资金、奖补等挂钩，实行末位淘汰。
链接
四川省现代农业建设示范市县名单
成都市、荣县、攀枝花市仁和区、泸州市江阳区、广汉市、江油市、苍溪县、射洪县、隆昌县、井研县、西充县、眉山市彭山区、洪雅县、宜宾市南溪区、岳池县、武胜县、渠县、汉源县、平昌县、安岳县、会理县