重庆:单独二胎未申请就生需缴2000元抚养费

27.03.2014  06:41

  重庆单独两孩政策昨起施行后,不少市民致电重庆晚报24小时新闻热线966988,提出相应的生育政策、奖励扶助政策、产假、生育保险等问题。在昨日下午市卫计委召开的单独两孩政策新闻发布会上,重庆晚报记者带着这些问题咨询了相关专家,并得到详尽的解答。

  重庆晚报记者 张水红

  专家名片

  王卫:市卫计委副主任

  李国文:市卫计委基础指导处副处长

  我们夫妻有个儿子5岁了,我老婆现在已怀孕5个月,这种情况可不可以享受单独两孩政策?

  A  已经怀孕

  王卫:不管怀孕时间,只管生孩子时间。也就是说,今天及以后出生的单独两孩就是合法的,今天以前生育的属于违法生育。如果还有几个月才生育,所以是合法的,建议尽快去办理再生育服务证。

  我们夫妻符合单独两孩政策,目前已怀孕面临要休产假,单位却告知二孩的产假比头孩要少30天,且没有生育保险报销,请问条例是否有这样的规定?

  王卫:人口与计划生育条例第二十八条规定,鼓励公民晚婚、晚育。已婚妇女24周岁以上生育第一个子女的为晚育,对于晚育的妇女,增加产假20个工作日。享受单独两孩政策的夫妻再生育一个子女时,不享受晚婚晚育增加的20个工作日假期。

  至于产假是否和生育第一个孩子时所享受的产假一样,以及产假期间的待遇和生育保险方面的政策,均由市人社局制定。

  B  已经生了

  符合单独两孩政策的夫妇,3月26日生了第二个孩子,没来得及办准生证,怎么办?

  王卫:修订后的人口与计划生育条例3月26日起实施,从政策上来讲是可以享受单独两孩的,但因为没有办理相应的审批手续,从程序上来说是违法的,应按照人口与计划生育条例第五十四条规定处罚。因为在时间上有一个前后顺序问题,属于程序性违法,而程序性违法相对来讲处罚是比较轻的,需缴纳2000元社会抚养费。

  另外,如果符合单独两孩政策,但在政策实施前已经再生育子女的,依然按违法生育处理。目前处于怀孕期间还未生产、且符合单独两孩政策的夫妻,按照孩子出生的时间为准,不属于违法生育。

  如果单独夫妇的女方未满28周岁,只隔2年就再生育了一个子女,怎么办?

  王卫:未按规定3周年以上生育间隔期,每提前一年需缴纳2000元社会抚养费。另外,符合条件未申请就已生育,需缴纳2000元社会抚养费。

  C  再婚多胎

  我属于二婚,再婚前我和现在的老公都分别育有一子,但都没有跟随我们,且我们都属于独生子女,这种情况能不能享受单独两孩政策?另外,再婚家庭若一方为独生子女,另一方已育有两个孩子,但只有一个孩子跟随,此条件下是否可享受单独两孩政策?

  李国文:这两种情况都不能享受单独两孩政策。本次单独两孩政策不适用于再婚家庭,再婚家庭再生育仍按照人口与计划生育条例中的规定“再婚夫妻,再婚前一方有一个子女或者丧偶再婚前一方依法育有两个子女,另一方无子女的,可以申请再生育一个子女”执行。

  如果夫妻一方为独生子女,但第一胎生的是双胞胎或多包胎,还可申请再生育一个子女吗?或者,第一胎为一个子女,再生育时生了双胞胎或多包胎,这算违规吗?

  李国文:如果头胎是双胞胎或多包胎,不可以申请再生育子女。单独两孩政策是根据孩子的数量来算,不是按照生几胎计算。符合条件的夫妻再生育时,二胎生了双胞胎或多包胎,是合法的。

  D  如何办证

  符合条件的夫妻想要生育二孩,现在可不可以在网上申请办理再生育服务证?

  王卫:现在有些区县可以在网上办理,比如巴南区,但不是所有区县都可以。我们会争取尽快实现全市网上办理,缩短审批时间。

  如果符合条件的申请人无法亲自办理计划生育相关证件,可否委托他人代办?

  李国文:可以。为方便群众办理再生育服务证,切实解决办证难问题,卫计部门开通了办证绿色通道,申请人无法亲自办理计划生育相关证件的,可以委托他人代办。对有特殊困难的群众,实行上门服务。

  生二孩政策是否跟户口挂钩,有没有农村户口和城市户口的差异?

  李国文:享受单独两孩政策的夫妇,必须有一方户籍在本市,没有农村户口和城市户口的差异。

  E  其他问题

  我是烈士康波的妈妈,康波去世后,我就只有康波的弟弟一个孩子。请问,康波的弟弟可以生二孩不?

  李国文:康波的弟弟可以被视为独生子女,可以享受单独两孩政策,可以申请再生育一个子女。

  单独两孩政策实施后,享受了独生子女父母奖励优惠政策的夫妻如果申请再生育,相关奖励政策如何调整?

  王卫:符合单独两孩政策的夫妻自愿不再生育的,办理《独生子女父母光荣证》后,按有关规定享受独生子女父母奖励优惠待遇。

  单独两孩政策实施前已办理《独生子女父母光荣证》,现提出再生育申请的,从批准再生育次月起停止享受独生子女父母奖励优惠待遇。已享受的独生子女父母奖励优惠待遇不予收回。

  单独两孩政策实施后生育一个子女、领取了独生子女父母奖励金又提出再生育申请的,在办理再生育审批时应退回已领取的独生子女父母奖励金。

  符合单独两孩政策的夫妻再生育子女后,符合国家及市级奖励扶助政策的,继续享受奖励扶助相关待遇。

  实施单独两孩政策后,我市配套服务能满足吗?

  王卫:预测单独两孩实施初期,全市每年出生人口接近40万人。目前全市有产科床位9100余张,其中二级、三级医院5100余张。2013年全年住院分娩人数30.2万人,住院分娩率达到98%,除几所大医院住院分娩床位饱和外,其他医院床位的使用率在70%~80%左右。从总量上看,我市产科床位基本能满足实施单独两孩政策后孕妇住院分娩的需求,但由于医疗卫生资源区域分布不均等原因,可能会对不同区域的医疗、妇幼保健机构造成结构性的影响。

  关于新增人口对入托、入学等方面的影响,市卫计委正与有关部门加强沟通,采取措施积极应对。

(原标题:需缴纳2000元社会抚养费 )

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