“单独两孩”政策实施两月 泸州4131对夫妇申请
四川在线泸州频道消息（记者 丁汀 特约记者 蔡慧兰） 5月22日，泸州市政府新闻办组织召开泸州市实施“单独两孩”政策新闻发布会。记者从会上获悉，自3月20日起，在全省正式实施“单独两孩”政策以来，已有两个月时间。泸州市按照“以人为本、依法管理、有序实施、风险可控”的原则，积极做好相关工作，扎实稳妥有序推进单独两孩政策的实施。截至5月20日，全市共有4131对夫妇提出了“单独两孩”再生育申请，已受理4029例，受理率为97.53%；已通过3234例，通过率为80.27%；有2289对夫妇已领到了单独两孩生育证。
泸州市人民政府新闻办公室副主任漆林主持新闻发布会
泸州市计生委机关党委书记费野作主题新闻发布
据泸州市计生委机关党委书记费野介绍，从政策对象分析，泸州“单独两孩”的实施主要呈现出六大特点。
人数趋于平稳。从进度看，从3月20日到4月20日一个月时间，共申请3205人，平均每天107人；而从4月20日到5月20日这一个月时间，只申请了926人，平均每天只有31人。申请人数呈逐步下降并趋于平稳的态势。
分布不平衡。分区县看，申请人数最多的前三个区县是泸县1239例，江阳区930例，合江县768例。而最少的是叙永县、古蔺县，分别只有107例和97例。主要原因是叙永、古蔺两县再生育政策宽于其余区县，盆周山区乡镇普遍可以再生育第二个孩子。
非农业人口略多。从批准对象的户籍情况看，非农业户籍人员在55%左右，略多于农业户籍人员。四是高龄妇女比重不大。根据年龄统计，在批准对象中，35岁以上的高龄妇女约占15%左右。
申请人数在预测范围之内。根据调查，全市符合单独两孩政策的家庭约为五万户，从目前的申请人数看，只占不到十分之一，按照目前的增长速度，到年底可能达到预测人数的五分之一左右。
实际生育人数比重不大。据统计，在这两个月时间内，已有310对符合单独两孩政策的夫妇成功生育了第二个孩子。预测还有约1500对夫妇可能在今年内生育，今年出生人数估计不会超过实际审批人数的三分之一。与单独两孩政策实施前正常年度相比，出生人口预计不会有明显增长。
“综合以上情况，‘单独两孩’政策的实施，对泸州市近期人口总量影响不大，不会给社会公共服务产生过大压力。”费野表示。
另据介绍，为推进单独两孩政策的顺利实施，泸州市计生委深入开展了群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力宣传计划生育基本国策，大力宣传调整完善生育政策的重要意义，深入细致地做好干部群众的思想工作，做好政策解读，主动回应社会关切，积极引导群众树立依法生育理念，引导单独夫妇合理安排再生育时间。让干部群众明白，实施单独两孩政策，不等于放松计划生育工作，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，为政策实施营造良好的舆论氛围。在审批过程中，严格按照《四川省人口与计划生育条例》和省卫生计生委规定的政策口径对夫妻一方是否为独生子女的事实进行审核认定。在办理过程中，严格按照“一改、三减少、四取消”的规定，切实简化办证流程。除个别特殊情况外，绝大部分符合政策的对象在22个工作日内办结。对未通过的对象，妥善做好沟通解释工作，赢得了绝大多数群众的理解和支持。同时，充分发挥计划生育部门作用，大力普及计划生育、优生优育和生殖健康知识，做好计划生育技术服务，加强高龄人群再生育咨询、指导和服务。大力加强免费孕前优生健康检查工作，将符合政策准备生育第二个子女的夫妻纳入目标人群，有效降低出生缺陷的发生风险。
据悉，在下步工作中，泸州市计生委将进一步加强对人口变动情况的动态监测，进一步完善人口基础信息库和全员人口数据库，做好人口数据月报、季报、年报和专项分析，正确判断“单独两孩”政策实施对人口出生率的影响，科学判断未来人口变动趋势，适时进行跟踪评估和监测预警，为全市经济社会发展提供科学参考。