“单独两孩”实施一年 眉山单独家庭新增约2600个宝宝

四川在线眉山频道讯（记者 王琴）2014年3月20日，眉山正式启动实施单独两孩政策。一年来，眉山有多少办理了再生育证？又有多少“单独两孩”宝宝诞生？出现了井喷式增长吗？今（20）日，四川在线眉山频道记者就单独两孩政策实施一周年以来的情况对眉山市卫计委进行了采访了解。

现状

一年来，两孩申请并未出现担忧中的“井喷式”增长

去年3月20日，眉山正式在全市范围内启动实施单独两孩政策，就单独两孩政策的落实，眉山市人口计生部门对“单独”家庭进行了摸底调查，并通过发放资料，进行科学宣讲，让单独两孩政策家喻户晓。　

截至2015年3月19日，全市有5532人申请，审批单独两孩5511例，申请及审批通过比例均超过全省平均水平。其中东坡区审批通过1961例，占全市的35.58%；仁寿县审批通过1137例，占20.60%；彭山审批通过845例，洪雅审批通过860例，丹棱审批通过340例，青神审批通过368例。　

“一年来，两孩申请并未出现担忧中的“井喷式”增长，全市单独家庭新增约2600个宝宝。”眉山市卫计委相关工作人员介绍，单独两孩政策实施以来，眉山并没有因为单独两孩政策而造成人口井喷式的增长，很多家庭会考虑是否实施生育行为，是生育政策、身体状况、经济能力等多方面因素综合作用的结果，最终理性做出是否生育二孩的决定。

去年4、5两个月为申请和审批的高峰期 6月开始趋于平稳

在四川还没有正式实施单独两孩政策的时候，各地的网友都在热议单独两孩政策，真正实施到眉山，市民起初表现比较积极。据了解，眉山市单独两孩政策从2014年3月20日开始实施，4、5两个月为申请和审批的高峰期，申请数达1427例，审批数达到1414例。

其后逐步趋于平稳，自2014年6月后，每月申请审批数达450余例。2015年以来，全市共审批通过数983例，保持了基本平稳。

“政策刚实施一年，还不能断言‘单独两孩’政策是否遇冷或遇热，只能说逐渐趋于平稳中。”对趋于平稳的原因，眉山市卫计委相关工作人员解释可能出现几种情况，有些符合两孩的家庭还在考虑中，并不急于生育，或者审批到生育还需要一段时间，加上现在人们的生育观念相较以往发生了很大的变化等等，这些都是导致两孩政策趋于平稳的主要原因。

简化办理流程 全面启动了计划生育证件办理改革工作

记者从眉山市卫生计生部门了解到，为进一步提高行政效能，方便群众办理各类计划生育证件。2015年，眉山卫生计生委将实施计划生育证件办理工作改革，进一步改革计划生育证件办理制度，简化《生育证》等证件办理流程，实行婚育证明责任倒置，无需申请人提供书面证明材料，由受理机关主动核查申请人婚育信息。

经多方核查仍无法确认其婚育情况的，由夫妻双方对其婚育情况真实性作出承诺后办理；申请人情况清楚的不再作调查笔录，取消审批中的公示程序，审批时限大幅缩短，取消《生育证》有效时限，改为批准对象生育后自动失效。

全市网上预约平均受理天数为1.92天，平均办结时间为10个工作日。