企业是技术创新主体，高校是知识创新主体，也是技术创新的重要力量。今天的会议，是我省历史上首次把省内两大核心创新力量聚集一堂，专题共谋发展的会议，充分体现了省委、省政府的高度重视，标志着我省推进产学研协同创新，科技成果转化工作迈上一个新台阶，对大力推动我省教育、科技与经济深度融合影响深远，具有里程碑意义。 近年来，我省高校紧紧围绕发展需求，坚持把科技创新、成果转化和服务经济社会，作为重要的办学指导方针和提升办学实力的战略工程，放在学校建设发展的核心位置。在培养大批创新人才的同时，强化与企业、行业、地方合作，为我省创新驱动、产业升级提供了重要支撑。今后工作的总体要求是：把握“一个核心转变”、明确“两个根本任务”、强化“七个始终坚持”、抓好“五个关键环节”。 一、把握“一个核心转变” 认真贯彻落实创新驱动发展战略，以全面支撑引领区域和产业发展为目标，围绕产业链来调整优化高校创新链，推动高校科研全面转向到“聚焦产业、支撑企业、服务区域”这个核心上来。以“推进协同创新、完善激励机制、改革科研评价”为着力点，不断创新校企合作机制和合作模式，健全产学研合作制度体系，努力提高高校创新、服务和转化能力，使107 所高校成为107 颗创新种子，不断开花、结果、壮大，为我省经济建设和社会发展提供更加有效支撑和更为全面服务。 二、明确“两个根本任务” 一是“顶天”。瞄准国际科学前沿，引领产业发展。加强协同，面向前沿解决重大问题，全面提升四川高校科技创新能力，打造四川高校科技新优势和全国竞争力，构筑四川高校创新体系。二是“立地”。面向产业企业需求，解决关键核心技术问题。聚焦核心产业，面向区域，立足一线，改革评价，推进转化，全面调整高校科技工作方向，增强服务能力，着力解决科技经济“两张皮”问题。 三、强化“七个始终坚持” 一是必须始终坚持服务意识，把服务经济社会作为高校科技工作的首要责任；二是必须始终坚持贡献意识，把经济社会贡献率作为检验高校科技工作的根本标准；三是必须始终坚持大局意识，着眼促进国家和全省发展大局来谋划高校科技发展，坚定不移地走产学研结合之路；四是必须始终坚持协同、集成、自主创新的理念，把握建设创新型国家，服务经济发展方式转变的根本任务；五是必须始终坚持体制机制创新，把创新体制机制作为加快科技成果转化的重要突破口；六是必须始终坚持强化产学研平台建设，把建设高水平平台作为整合资源、提升持续创新能力的重要基础；七是必须始终坚持加强创新团队建设，推动创新团队成为自主创新和成果转化的示范、引领骨干力量。 四、抓好“五个关键环节” 一是深化科技制度体系改革。目前，突出政策协同，初步建立了高校科技创新和服务体系。会同省发改委、省经信委、科技厅、财政厅、省委编办制定《关于加快推进高校科技成果转化若干意见》（简称“20 条”）；会同省发改委、省经信委和省社科联出台《关于进一步加强高等学校科技创新和服务体系建设的意见》；会同科技厅制定《四川省大学科技园建设管理办法》，目前已建国家大学科技园5 个、国家级新农村发展研究院1 个，建成和在建省级大学科技园7 个，基本覆盖了我省产业重点领域。接下来，要着力建立健全“协同创新机制、转化激励机制、科研评价机制”等“促进科技与经济紧密结合”、“促进科技成果转化”的关键机制和政策环境。 二是持续增强科技创新、协同创新能力。目前四川高校与省内外400 多个市县区、1500 余家企业建立了长期稳定科技合作关系，年度科技经费总量的53%来自于企业。我们在全国首家建立了“全省高校科技成果转化成效公布制度”，突破传统学术评价体系，将成果转化数量及效益作为高校科技评价核心指标，首次侧重围绕经济推动、产业贡献、社会影响等实质性贡献进行评价，得到教育部肯定并被列入“全国高校科技成果转化工作区域试点”。设立“重大成果转化培育项目专项计划”，并调整教育厅科研项目经费投向，将其中40%用于支持与企业合作实施成果转化，引导高校全面面向产业发展组织科研项目，在项目立项源头建立基础性、常态化的“产学研联合实施的组织形式”和可转化应用的研究目标。下一步，要探索建立更加广泛、多元的创新、转化和服务模式，集中力量开展协同创新，在关键领域取得重大、可转化的标志性成果（包括“创新产品”、“创新应用”以及产业急需的专利、技术等）。 三是大力加强高水平科研队伍建设。2013 年，高校科研人员占全省近20%，研究经费约占全省11%，成果转化产值占全省29%（2014 年预计占全省31%），发明专利授权数占全省近73%，获国家科技奖占全省69%。为进一步调动科技人员创新热情，我们积极推进了科研评价改革，在20 所高校启动试点，年内将扩大到30 所，在教师评价、工作任务、岗位设置、职称评审方面加大科技成果转化业绩要求的比重。配合科技厅等部门，推动西南石油大学、西南科技大学、攀枝花学院等高校先期进行“高校科技人员创新创业改革”试点。下一步，要围绕解决产业、企业重大关键核心技术问题，组建一批“高水平创新团队”、“成果转化服务团队”，努力打造一批“高水平领军人才”。 四是着力高校新型智库建设。2013年，全省高校国家级项目验收和发表论文均列全国第六，科技服务项目列全国第七，面向前沿的国际学术合作全国第四。高校直接参与了四川及以上80%以上重要法律、法规、规划的起草和修订，各级政府、行业部门采纳使用的《报告》年均300 余份。会同财政厅、省经信委等部门启动“四川省2011 协同创新计划”，加快建设“四川省协同创新中心”；会同25 个行业主管部门采用“行业+企业+高校”共建模式，近两年建成“重点研发机构”106 个。全面推动高校与企业探索建立多元产学研合作模式，仅高校牵头参与的省级产业技术创新联盟已有80 个，占全省近85%。同时，不断加大对高校科学仪器等科技基础条件资源的建设，并全部面向社会，实行开放。今后，要突出问题导向和应用对策研究，打造一批服务决策、服务四川省区域及产业发展战略需求的“高校智库”。 五是不断提升学位点结构与区域产业结构的契合度。下一阶段，要深入推进研究生教育综合改革，以产业和区域发展为导向，健全完善优化研究生学位点结构，打造校企共同培养高端创新人才基地，充分发挥研究生教育在国家创新体系中的重要而独特的作用，为我省区域经济发展培养输送更多高端人才。  

本文来源: 教育厅

23.10.2014  10:06