华西医院门口给小贩划摆摊专区 早8点到晚8点免费摆
定点
在黉门后街、国学巷与电信路交汇口一处闲置地块上划出48个摊位
定时
每天早8点到晚8点可摆摊设点
免费
城管不会向进驻商贩收取费用，还请人来打扫卫生
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去年，成都市城管局出台文件，强调深化市容秩序分类管理，根据不同道路类型划分为严禁、严控、规范三类区域,分别对应主街干道、中小街道和背街小巷。在严禁区域，坚决不允许出摊占道等行为。严控区域，严格控制出摊占道等行为。规范区域，对于出摊占道、摆摊设点的行为,将通过设置规定时间、规定区域的方式进行疏导。
魏女士是个“流商”，在华西医院附近卖红薯七八年了，以前除了忙着做生意，还得眼观六路，看见城管就得马上跑。可现在不一样了，她在华西医院门口有了不要钱的“摊位”，看到城管队员，有时还会聊几句。
改变的原因，是城管给小商贩们划了一块经营场所，“定时、定点”经营。这一举措虽然施行不久，却已然见到“多赢”的结果。
最头痛的地段
每天人流量10多万 数十摊贩占道经营
说起华西医院，一般人马上会想起医术高、挂号难等词汇，可武侯区城管局一位负责人说，他原来的第一反应是———头痛。据他介绍，华西医院周边每天的流动人口总量在十几万，数十个三轮车摊贩常年盘踞在此，人行道窄，就把车子停到非机动车道上，甚至有人直接在机动车道上卖水果。
华西医院周边道路本就不宽，买东西的人一聚集，路就更窄了，车也就更堵了。流动商贩们也不怎么讲究环境卫生，水果摊周边果皮多，烤红薯摊贩的周边塑料袋、炉灰多，环卫工的麻烦就多。
“交警、医院都跟我们反映过情况，城管也真的花大力气管过，就是没办法杜绝。”武侯区城管局负责人说，最多的时候，他们在医院周边安排了十几个城管队员驻点，加上巡查人员，每天投入大量人力，可商贩们见到城管就躲，城管走了再来。撞到流动摊贩，城管首先劝离，屡次规劝不听的，就会暂扣经营用具。一旦扣东西，城管和小贩就容易起纠纷。
武侯城管负责人说，华西医院周边市容秩序乱、交通拥堵、环境卫生较差、摩擦纠纷多，“最让人头疼”。
疏堵结合的试点
医院门口划专区 早8点到晚8点免费摆摊
为什么这块区域难管理？武侯城管和玉林街道办都琢磨过，答案是：公众有需求、商贩有生意。“每天约18万流动人口在这块区域活动，看病的、探病的都多，很多商贩都在这儿做了七八年了，有的连亲戚朋友都带过来一起做生意，跟我们的队员经常打照面，都算得上熟人了。”玉林街道办的一位负责人说。
流动商贩的打击一直是城管的重要工作。去年，市城管局划分了严禁、严控和规范三类管理区域，允许小商小贩在背街小巷，在规定的时间和区域进行经营。要给予小商小贩生存的空间，疏堵结合，而不是一刀切的粗放管理模式。
针对华西医院周边的问题，市城管局责成武侯区城管局解决。经过多次实地查访，武侯城管认为一味高压严管不能解决问题，得疏堵结合。起初，他们依据新办法，安排商贩们到在背街小巷去摆摊，不过因为生意难做，小贩们没几天就不去指定地点了，渐渐地，那一块又乱了起来。
黉门后街、国学巷与电信路交汇口的一处闲置地块让城管有了主意。武侯城管与玉林街道办等部门商量后，决定把这块地方利用起来，让商贩们到此处经营。城管部门花钱平整、硬化了地面，在四周修起围墙隔栏，围墙内外栽种花草，中间一棵大树旁还修了供人休息的座位。之后，他们围绕隔离墙像划车位一样划出了48个摊位。
上个月初开始，城管再在华西医院周边遇到流商，就会告诉他们有了这样一块地方，每天早8点到晚8点，可以免费去摆摊设点。
武侯区城管局的负责人告诉记者，他们将不会向进驻的商贩们收取费用，为了维护经营秩序，他们安排了专人在区域内管理，同时还向保洁公司请了两个人来专门打扫卫生，保洁费用也由他们和街道办来负担。
成都商报记者 李秀明 摄影记者 王天志
试点后 大家说
小贩：不用躲了，生意还不错
“这块地方（指划定的摆摊专区）人流量很大，生意也还不错。不用交钱，也不用躲躲藏藏见城管就跑了，我觉得这样挺好的。”———在华西医院周边卖了七八年红薯的魏女士
协警：不像原来那么堵了
“原来医院的救护车司机都跟我们反映过，小商贩有时把他们进出的车道都占了。从上个月让摊贩们进场摆摊开始，交通的拥堵有了一定的好转。”
———在路口指挥交通的一位协警
顾客：这样做挺人性的
“小贩们有了个正经的地方，也方便了我们和病人买东西的需求，城管也省了些力气，我觉得这样做挺人性的。”
———来买东西的一位病人家属
城管：考虑其他区域也试行
“现在看到整治效果，我们城管部门真的松了很大一口气。鉴于此处试点比较成功，考虑在辖区内其他区域也试行疏堵结合。”———武侯城管一位负责人
市城管委执法处:
这种探索在全国属前沿
市城管委执法处一位负责人告诉记者，成都的这种探索在全国来说都属于前沿，该委将认真总结经验，遵循大城市细管理的精神，因地制宜做好试点，服务全局。