10月“十大经济热词”发布 “全面放开二孩”居首

　　此外，全面放开二孩、青岛“天价虾”、携程去哪儿合并、铁路“丢票补全票”、居住证制度将建立、价格改革路线图、加工肉致癌、三季度GDP破“7”、“十三五”规划和屠呦呦获诺奖上榜。

　　“月度经济热词”由中国经济网与360新闻联合推出，按网络搜索频率排出，是对过去一个月经济热点的回顾。

　　 全面放开二孩

　　十八届五中全会决定“全面放开二孩”，已执行了35年的独生子女政策正式宣告终结。此次是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。国家卫计委预计，明年一季度前政策将在各省份陆续落地，到2050年全国将增加3000万劳动人口，有助减缓老龄化。

　　那么问题来了！在政策落地前生二孩，会不会被处罚？国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，下一步要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，只要在颁布实行之后出生的二孩都应当是符合政策的。

　　 青岛“天价虾”

　　2015年的十一黄金周着实让青岛“火”了一把。来自一家名叫“善德海鲜烧烤家常菜”海鲜大排档的一只大虾，将“好客山东”品牌一夜之间毁于一旦。这只价格为38元的大虾被网络段子手重新包装后，成为中国最时髦的新货计价单位，“吃得起一盘青岛大虾”成了大家在网上炫富的新代名词。

　　“天价虾”事件被媒体曝光一天后，青岛相关部门对该烧烤店下达罚款9万元、责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚。市北区市场监管局主要负责人停职检查，对该区物价、旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话。

　　 携程去哪儿合并

　　10月26日晚间，国内最大两家在线旅游企业——携程、去哪儿网宣布合并。交易完成后，携程变身去哪儿的最大机构股东，百度也通过此次交易成为携程第一大股东。此次收购将对在线旅游市场产生较大影响，市场将从两强并歭、多头发展转变至相互持股，一头独大格局。

　　有媒体分析称，此次百度通过以去哪儿网45%的总投票权换取携程25%的总投票权，不论从股票看还是从整个战略布局来看，都是极为利好的收购案。百度凭借此次合并既保证了OTA市场中的绝对话语权，又成功摆脱O2O“无棋可走”的战略困局，可谓收获颇丰。

　　 铁路“丢票补全票”

　　“铁老大”又摊上事儿了！浙江大学大二学生陈绘衣用一纸诉状，将昆明铁路局告上法庭，原因是其在乘坐火车时不慎丢失车票，被当即要求补票，虽然出示了购票短信、票据照片、身份证等凭据，但依然被告知须全价补票。目前，杭州铁路运输法院已经正式立案受理。

　　有律师表示，1997年颁布的《铁路旅客运输规程》相关规定已不符合车票实名制的新情况，尤其车站已用二代身份证代替纸质车票验票的新情况下，铁路部门及工作人员仍墨守陈规，机械执行本单位内部规定，不符现代法治要求。

　　 居住证制度将建立

　　10月21日召开的国务院常务会议通过了《居住证暂行条例（草案）》，草案规定在全国建立居住证制度，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

　　有专家指出，实施居住证制度是户籍制度改革的重要一步，可逐步剥离附加在户口上的教育、医疗、卫生等权益，并通过居住证制度实现公共服务的均等化，中国数量庞大的流动人口都将从中受益。

　　 价格改革路线图

　　10月15日，《关于推进价格机制改革的若干意见》正式印发，为我国在重点领域全面推进价格改革设置了明确的时间表和路线图。意见明确，我国将继续完善农产品价格形成机制，加快推进能源价格市场化,完善环境服务价格政策，理顺医疗服务价格，健全交通运输价格机制，创新公用事业和公益性服务价格管理。

　　国家发改委表示，下一步将按照“管住中间、放开两头”的总体思路，进一步推进能源价格市场化，择机放开成品油价格，居民用气价格暂时不会调整。

　　 加工肉致癌

　　10月26日，世界卫生组织旗下研究机构发布报告，将香肠、火腿、培根等加工肉制品列为致癌物，把牛肉、羊肉、猪肉等红肉列为“较可能致癌物”。报告一出，立刻引发民众对食品健康的担忧。

　　世卫组织3天后发表声明称，国际癌症研究机构强调最新报告并未建议人们停吃加工肉，而是少吃以减少患肠癌风险。中国食品安全博士表示，一类致癌物和其致癌性没有直接关系，也并不意味着它就是强致癌物质。加工肉类尽管被列为一类致癌物，但并不意味着真的成为了等同于砒霜的毒物。

　　 三季度GDP破“7”

　　国家统计局10月19日发布数据显示，三季度中国GDP同比增长6.9%，系2009年二季度以来增速首次跌破7%。统计局新闻发言人盛来运表示，虽然经济增速略有回落，但仍未脱离7%合理区间，总体平稳的基本面没有变，稳中有进和稳中向好的态势没有变。

　　对于GDP增速回落原因，盛来运表示，主要是进入三季度后，国际和国内经济金融形势出现了一些新情况、新问题。传统产业不仅在去库存，而且在实实在在地去产能，短期来讲对工业下行产生压力。另外，前期增长较快的汽车、手机等行业市场容量也进入了调整期。

　　“ 十三五”规划

　　“十三五”规划既是是全面建成小康社会收官的五年，也是经济发展进入新常态后的第一个五年规划，迫切需要以新的发展理念指导具体实践，以更好地适应、把握、引领新常态。

　　29日闭幕的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

　　 屠呦呦获诺奖

　　北京时间10月5日，瑞典卡罗琳医学院5日在斯德哥尔摩宣布，中国女科学家屠呦呦获颁诺贝尔医学奖。这是中国生物医学界迄今为止获得的世界级最高大奖，屠呦呦也是是首位获得诺奖科学类奖项中国人。

　　诺奖评委会给出的评价是，屠呦呦从中医古籍里得到启发，通过对提取方法的改进，首先发现中药青蒿的提取物有高效抑制疟原虫的成分，由于这一发现在全球范围内挽救了数以百万人的生命，为促进人类健康和减少病患痛苦作出了无法估量的贡献。