中宣部就十八届六中全会情况举行发布会(实录)

　　主持人 中宣部副部长蒋建国：

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！欢迎大家出席中共中央宣传部举办的中共十八届六中全会新闻发布会。

　　蒋建国：

　　大家知道，10月24日至27日，中共十八届六中全会在北京召开，会议审议通过了两部党内法规，习近平总书记发表了两次重要讲话，昨天发布的全会《公报》，集中反映了这次全会的重要成果。

　　蒋建国：

　　党的十八大以来，我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署。这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的战略决策、整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进，是深化全面从严治党的需要，是我们党进行伟大斗争、推进伟大工程、成就伟大事业、实现伟大目标的需要。对这次全会，国内外十分关注，为了帮助境内外媒体更好地了解全会精神，我们今天请中央纪委、中组部、中宣部的负责同志介绍全会情况，解读准则和条例，并回答记者们的问题。

　　蒋建国：

　　出席发布会的有：中央纪委副书记吴玉良，中组部副部长齐玉，中宣部常务副部长黄坤明。下面我们先请黄坤明常务副部长介绍十八届六中全会基本情况和学习宣传十八届六中全会精神的主要安排。

　　中共中央宣传部常务副部长 黄坤明：

　　新闻界的各位朋友，大家下午好！

　　非常高兴出席今天的新闻发布会。大家知道，昨天，中共十八届六中全会圆满完成了各项议程，胜利闭幕。应该说，这次全会的主题十分重大、内容非常充实、成果十分丰硕，对我们党、对我们国家的意义是重大而深远的。

　　黄坤明：

　　在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻，我们党以制定修订《准则》和《条例》为重点，专题研究全面从严治党，这充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了“不忘初心、继续前进”、走好新的长征路的高度自觉，充分体现了中国共产党对国家、对民族命运的使命担当。全会取得的政治成果、思想成果和制度成果，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对于提高党的执政能力和执政水平，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

　　黄坤明：

　　中共十八届六中全会的基本精神和重要成果，在全会《公报》中作了集中阐述。我主要介绍这几个方面。一是习近平总书记在全会上发表重要讲话。讲话回顾总结了十八届五中全会以来党和国家工作，科学分析了世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答了立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题，对于在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出重大部署，对进一步做好党和国家的各项工作提出了明确要求，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，是我们开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领。

　　黄坤明：

　　二是审议通过了两部重要的党内法规，分别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》。《准则》和《条例》全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以党章为根本遵循，深刻总结党的建设历史经验，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，充分吸收党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，围绕严肃党内政治生活和加强党内监督，提出明确要求，作出了更加系统、更加具体的规定。

　　黄坤明：

　　两部党内法规集中了全党的智慧，体现了继承性、时代性和创新性，这是新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的基本遵循，是坚持思想建党和制度治党相结合、推进全面从严治党新的制度安排，也是对马克思主义建党理论和实践的创新发展。

　　黄坤明：

　　三是审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，决定2017年下半年在北京召开中共十九大，这是我们党和国家政治生活中的一件大事。全会还审议通过递补中央委员会委员的决定等事项。

　　黄坤明：

　　学习好、宣传好、贯彻好十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党和全国的重要政治任务，党中央专门下发意见作出安排。根据中央的部署，我们将认真抓好各级党组织和广大党员对全会精神的学习，重点是加强领导干部特别是高级干部的学习。组织推动各级党报党刊、电台电视台以及网络媒体，全方位、多角度宣传阐释全会精神，不断深化大家对全会精神的认识和理解。中宣部将会同有关部门组建十八届六中全会精神中央宣讲团，11月上旬开始赴各地开展面对面宣讲。各地也将参照这一做法，组成宣讲团深入城乡基层，广泛开展对象化、分众化、互动化的宣讲活动。我们还将结合国际社会的关注点，包括在座各位媒体朋友的关切，既全面准确，又有重点、有针对性地进一步介绍全会精神，让国际社会更加全面、更加深入地了解中国、了解中国共产党。

　　我就先介绍这些，谢谢各位。

　　蒋建国：

　　谢谢黄坤明常务副部长。下面，请齐玉副部长介绍《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的有关情况。

　　中共中央组织部副部长 齐玉：

　　非常高兴与各位媒体朋友见面。大家知道，昨天闭幕的中共中央十八届六中全会，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。下面，我重点介绍一下这方面的情况。

　　齐玉：

　　开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，并在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。十一届三中全会以后，我们党还认真总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年专门制定了《关于党内政治生活的若干准则》，对实现拨乱反正和全党工作中心转移，促进党的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，都发挥了十分重要的作用。

　　齐玉：

　　为什么这次全会又要制定一个新的准则呢？我体会，主要有以下几个原因：一是完善“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志为核心的党中央确定的治国理政新方略。党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定党内政治生活准则和修订党内监督条例为重点专题研究全面从严治党，这样“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署，这是我们党的一个整体设计。

　　齐玉：

　　二是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。加强和规范党内政治生活，是推进全面从严治党的重要抓手。这次六中全会在深入总结十八大以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排，这对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用。

　　齐玉：

　　三是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要。在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但是一个时期以来，也出现了一些突出矛盾和问题。比如，一些党员、干部理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度的存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动，严重破坏了党的团结和集中统一，严重损害了党内政治生态和党的形象，给党和人民事业造成了巨大损失，教训十分深刻。针对这些问题，十八大以来我们党采取了一系列新的举措，正风肃纪、反腐倡廉、从严治吏，使党内政治生活出现许多新的气象，党内政治生态得到明显好转。但是我们也要清醒地看到，随着执政环境和执政条件的变化，我们党面临的“四大挑战”、“四种危险”将是长期的、复杂的、严峻的。要巩固全面从严治党的好势头，有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，必须坚持思想建党和制度治党相结合，完善规范，健全制度。

　　齐玉：

　　这次准则的制定，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略，坚持以党章为根本依据，突出问题导向，着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，对新形势下党内政治生活作出了系统规范。准则共三大板块、12个部分。第一个板块是序言，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务和新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。第二个板块是主体部分，从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。包括坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等。第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。从准则的规定来看，主题十分鲜明、内容非常丰富，思想性、指导性、操作性都很强，其中新提出的重大观点和重大举措就有160多条。准则的颁布，是我们党的建设史上的一个重要里程碑，对于全面提高党的建设科学化水平，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，顺利实现党的执政使命和奋斗目标，必将产生重大而深远的影响。

　　我先介绍这些，谢谢大家！

　　蒋建国：

　　谢谢齐玉副部长。下面，请吴玉良副书记介绍中国共产党党内监督条例和全面从严治党、加强纪律建设、强化党内监督的有关情况。

　　中共中央纪律检查委员会副书记 吴玉良：

　　各位朋友，大家好！我向大家简要介绍中国共产党党内监督条例的修订情况。

　　首先，介绍党内监督条例的修订背景。

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。强化党内监督，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的迫切需要，是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是巩固党的执政基础、实现党的历史使命的重要保障。

　　长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，我们也出现一些新的矛盾和问题，主要是一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持正风肃纪、标本兼治、严明政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。全面从严治党，必须从根本上解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使我们党的政治优势充分释放出来。

　　吴玉良：

　　《中国共产党党内监督条例（试行）》2003年12月颁布实施，这是第一个党内监督的专门文件，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了重要的积极作用。但是随着形势任务的发展变化，条例与新实践新要求不相适应的问题逐渐显现出来。同时，十多年来党内监督的新发展，尤其是党的十八大以来的新实践新经验，迫切需要以党内法规的形式予以固化。

　　习近平总书记在十八届中央纪委五次、六次全会上对健全完善党内监督制度提出要求，明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施，为修订条例指明了方向。中央纪委机关先后7次召开专题会议，研究条例修订工作。党中央统筹考虑，决定将修订条例纳入党的十八届六中全会重要议题。从今年3月份开始，在中央政治局常委会的领导下，修订条例与制定准则同步进行。

　　吴玉良：

　　第二，介绍一下党内监督条例的主要内容。

　　修订条例以党章为根本遵循，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。主要把握以下原则：一是坚持党的领导、强化责任担当，领导本身包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究；二是坚持问题导向，不贪大求全，有什么问题就解决什么问题，增强现实针对性；三是坚持信任不能代替监督，强调党内监督没有禁区、没有例外，同时抓住“关键少数”，将党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象；四是坚持民主集中制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，坚持党内监督与外部监督相结合，规范党内监督与其他监督方式的关系，实现依法治国与依规治党的有机统一；五是坚持务实管用，兼顾必要性和可行性，总结实践经验，提炼管用的实招。

　　吴玉良：

　　条例共分8章、47条，分为三大板块：

　　第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据，阐述党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。

　　第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，列了27条，分别就党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员这4类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定，形成了党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。其中，将党的中央组织的监督单设一章，是对现行条例的突破，体现党中央以身作则、以上率下。

　　第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。

　　认真学习贯彻六中全会精神，是全党的重要政治任务。各级纪委作为党内监督的专责机关，将带头执行准则和条例、落实好规定的职责任务，加强监督检查、督促各级党组织落实全面从严治党政治责任，把六中全会精神落到实处，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推进全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　蒋建国：

　　谢谢吴玉良副书记。下面我们开始提问，几位新闻发布人都乐意回答大家提出的问题。提问的时候，报一下所代表的新闻机构，外国媒体记者如果用英语提问，我们再请翻译给予帮助。

　　 人民日报记者：

　　齐部长您好，刚才您提到中国共产党曾经在1980年制定过一个规范党内政治生活的准则，请问这次全会颁布的新的准则和1980年的准则是什么关系？有什么重要的变化？谢谢。

　　齐玉：

　　您提的这个问题很重要。刚才我在介绍情况的时候也讲到，1980年，我们党制定过关于党内政治生活的若干准则，这是第一次以党内法规的形式对党内政治生活作出规范，应该说具有开创性的意义。1980年的准则，主要原则和规定在今天仍然是适用的，比如，其中关于坚持党的政治路线、思想路线，关于维护党的集中统一，严格遵守党的纪律，关于要求党员干部讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，比如关于保障党员权利不受侵犯、关于接受党和群众的监督、不准搞特权等等，这些都没有过时，需要继续坚持和遵守。

　　但是考虑到1980年的准则是在“文化大革命”结束以后那个特殊时期制定的，针对的是当时的历史条件和主要矛盾，现在已经过去36年了，有的问题在当时是很突出的，现在就不那么突出了，有的问题当时才刚刚露头，但是现在应该说是比较突出，而且还面临许多新的情况和问题。同时，这些年来，我们党的建设也积累了大量的新成果、新经验，特别是十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，在管党治党方面取得了显著的成效，有可贵的经验，所以有必要制定一个新的准则。

　　齐玉：

　　通过制定新准则，既把过去行之有效的规定、要求坚持好，也结合新的时代特点作出新的规定。本着这一精神，这次六中全会通过的新准则，既重申了1980年准则的主要原则、规定和要求，又提出了一系列新的观点、新的举措、新的规定。比如强调坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导，涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团，领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，严格执行领导干部个人有关事项报告制度等等。类似这样的新要求、新规定，还有很多，这都是非常重要的。总之，新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。谢谢。

　　 香港文汇报记者：

　　我们注意到中共十八届六中全会《公报》中首次出现了“以习近平同志为核心的党中央”这一提法，请问这一提法的背景和考虑是什么？

　　黄坤明：

　　这是一个非常重要的问题。中共十八届六中全会指出，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。这是我们党的宝贵经验，我们也有深刻的体会。保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导力量，必须有一个核心。

　　明确习近平总书记的核心地位，这是我们党和国家的根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。

　　大家知道，在座的朋友们也都有共同的体会，中共十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面取得了一系列具有重要现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，受到了国际社会的高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中，已经成为党中央的核心，全党的核心。

　　黄坤明：

　　习近平总书记成为党的核心，是全党的高度共识。在中共十八届六中全会文件征求意见的过程中，地方和部门以及军队，都希望这次全会明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心。

　　我们刚刚参加完全会，在这次全会上，中央委员会同志一致赞成正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，一致认为十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归，当之无愧、名副其实；一致表示明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。

　　明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证我们党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义。谢谢。

　　 尼日利亚电视台记者：

　　在尼日利亚，有一些反腐行动并不是很成功，对经济的发展起到了一些负面的作用和影响，所以我们想问问中方在反腐当中的经验。因为我们知道中国反腐进行得很成功，一些高级别的官员涉及的案件都已经成功地落实下去了。另外一个问题，在未来中国的反腐计划中，是不是会就私营部门的腐败也纳入计划中？因为我们知道这些私营部门目前是不在政府的反腐计划中的。

　　吴玉良：

　　你提了两个问题，为了回答方便，我先回答你的第二个问题。

　　我们中纪委和各级纪委是党内监督的专责机关，依据党章的规定，履行监督执纪问责的职责。在全面从严治党的大背景下，随着党内监督条例的修订和实施，党内监督已经实现了全覆盖。同时，按照全面依法治国的要求，我们也要对行使公权力的所有公职人员的监督实行全覆盖，这就是你刚才说的非政府部门的腐败如何解决的问题。所有的公职人员如果因为腐败触犯了法律，就要依法受到惩处。

　　第一个问题，我理解说的是反腐败和发展经济的关系。在这方面，我们用多年的反腐败事实已经证明了一个道理，就是反腐败促进经济的发展。也有一种说法，说反腐败影响了经济的发展，对经济的发展产生了负面的影响，按照这种论调的思维逻辑，就是说反腐败影响了经济发展。那么反过来，就是腐败可能对经济的发展产生一个正面的影响。但是事实上，没有任何一个国家是靠腐败来发展经济的，如果有，也是不可能持续的。

　　经济的持续发展，有它自身的内在规律，但是都离不开良好的外部环境。比如，要有良好的投资环境，要有公平公正的市场秩序，要严肃查处权钱交易的行为等等。在这方面，我们国家的确取得了很多成功的经验，这里我就不再作一一介绍了。我只是说，这说明了一个道理，经济的发展，需要反腐败提供有力的保证。谢谢。

　　 中央电视台新闻中心记者：

　　前段时间播出的纪录片《长征》，让我们看到了当年共产党人靠着理想信念，胜利完成了这个震撼世界的壮举。我们注意到这次全会的《公报》也提出了必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。请问发言人，坚定理想信念，对于走好新的长征路，究竟有什么样的意义？谢谢。

　　黄坤明：

　　习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上讲到，长征是一次理想信念的伟大远征。长征的胜利，说到底是理想的胜利、信念的胜利。今年适逢中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年，全国各地举行了很多庆祝和纪念活动，其中包括央视承制的大型纪录片《长征》，相信很多媒体朋友都看过了。长征中体现出的最感人肺腑的精神，就是“革命理想高于天”，这是中国共产党人的精神基因、精神标识和精神品质。

　　全会通过的《准则》，第一条就讲“坚定理想信念”。我们党在革命、建设、改革各个时期，理想信念都发挥了巨大的推动、武装作用。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，历史的经验已经证明了这一点。这次全会把坚定理想信念摆在突出位置，强调全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。应该说，这是我们中国共产党人对于光荣传统、对于红色基因的自觉传承，也是赶考路上克服艰难险阻的必然要求。

　　黄坤明：

　　坚定理想信念不是一句口号，也不是虚无缥渺的，它要以科学理论武装为前提，它生动体现在做好本职工作的过程中，体现在为中国特色社会主义事业、为决胜全面小康的苦干实干中。全会提出，领导干部特别是高级领导干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。这就要求我们永远保持建党时的奋斗精神，始终记住为了什么而出发。

　　坚定理想信念，通俗地说，就是革命理想高于天，人民群众的利益高于天，以上率下同心干，扎扎实实尽心干。归根到底，就是总书记强调的全党要“不忘初心，继续前进”。谢谢。

　　 凤凰卫视记者：

　　请问吴玉良副书记，最近有个纪录片《永远在路上》，当中揭示了大量贪腐官员的贪腐细节，也有这些官员在镜头面前忏悔的画面，播出之后相当令人震惊，很多人纷纷热议这个话题，不知道您如何评价这个现象？

　　吴玉良：

　　热议反映了民心。

　　一是全面从严治党赢得了党心民心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，猛药去疴、刮骨疗毒，坚决遏制腐败现象蔓延势头。这部专题片的素材都来自十八大以来的实践，得到舆论好评的背后，就是党心民心所向。

　　二是正如这部专题片的片名，“永远在路上”。昨天闭幕的六中全会对全面从严治党作出了新的战略部署，审议通过了准则和条例，体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大优势，办好中国的事情关键在党。只要坚定不移全面从严治党、坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争，把我们党建设好，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴就有了根本保障。谢谢。

　　 澳门日报记者：

　　请问中组部领导，您刚刚提到六中全会通过的准则，提出了一系列新的举措和新观点，请问怎样才能把它们落实下去？谢谢。

　　齐玉：

　　新准则有160多条新的规定和举措。关于贯彻落实，六中全会提出了明确要求。新的举措里面，有的属于方向性的引领、宣示性的号召，有的属于针对性很强的具体措施、规范性的要求，有的则是带有刚性的纪律规定。总的来看，这些规定和要求都十分明确，具有很强的操作性，是能够落实的。更重要的是，这些规定和要求都反映了十八大以来全面从严治党的有益经验，在党内贯彻落实，有着深厚的群众基础和可靠的实践基础，也有坚强的组织保证。至于具体怎么落实好，从工作的角度，我想应该把教育、监督、查处、问责这四方面的工作结合起来。教育，就是要通过深入宣传和学习教育，使广大党员、干部尽快能够认识、了解、理解新准则的规范和要求。当前，就是要把学习贯彻准则作为“两学一做”学习教育的重要内容。通过常态化、有针对性的教育，使广大党员和干部真正学好准则，做到入脑入心，内化于心、外化于行。

　　所谓监督，有两个方面：一是从党组织的角度来讲，要及时了解掌握党员干部的思想和行为，加强日常的提醒、督促、检查和经常性的批评引导。监督还有另一方面的内容，就是党员之间、领导班子成员之间、上下级之间，都要以准则作为言行的标尺，互相提醒、互相监督，必要的时候及时批评、及时纠正，这对贯彻落实也是非常重要的。二是对于严重违反准则规定的，要发现一起，查处一起，决不姑息，以儆效尤。问责，就是对管党治党不力、放任违反准则行为发生的党组织及其主要负责人，要严肃追究责任，对不履行主体责任和监督责任的党组织，要给予追究，确保准则成为“带电的高压线”。这里我想特别指出一点，加强和规范党内政治生活，是对全党提出的要求，也是全党的共同任务，但是最重要的是抓好领导干部，特别是高级干部这个“关键少数”。准则在这方面作了突出强调，提出了不少具体要求，特别是提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。我们坚信，只要我们像十八大以来那样，坚持真管真严，敢管敢严，长管长严，就一定能够把准则的要求贯彻落实到基层，贯彻落实到每个党员和干部。谢谢。

　　 新加坡联合早报记者：

　　了解到这次六中全会的主题是从严治党，就想问一个反腐的问题。第一个问题有关“大老虎”，近期发现很多落马的“大老虎”都是被判处死缓或无期徒刑，让人感觉“贪官不死”好像成为“潜规则”。想问，今后无论腐败程度有多大，是不是贪官都不会被判处死刑？第二个问题，四年多来的反腐，有舆论认为是选择性反腐，是针对政治对手的，想知道当局如何回应？

　　吴玉良：

　　我先回答你的第二个问题。党的十八大以来，我们坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，拔“烂树”、治“病树”，保护“森林”。拔“烂树”，当然要从最烂的那棵拔起，如果说这也是选择的话，我认为这是一种工作方法。当然，你提出的这个问题，可能是另一种涵义。过去有人攻击我们不反腐，现在我们加大了反腐败力度，又说我们是有选择的，其实是醉翁之意不在酒。我们党是全心全意为人民谋利益的政党，反腐败完全出于公心，因为腐败分子损害的是国家和人民的利益，与我们党的性质和宗旨是格格不入的。不得罪这些腐败分子，就会得罪13亿中国人民，这是一笔再明白不过的“政治账”。针对类似的提问，过去我在这个场合讲过一个“疑邻盗斧”的故事，今天我再补充一个成语，叫“一叶障目，不见泰山”。遮住持这种论调者眼睛的那片树叶，就是多党竞争制度下你整掉我、我整掉你的思维定式。再用中国老百姓的一句话说，就是不要“以小人之心度君子之腹”。

　　关于你刚才说的第一个问题，我刚才讲过，我们纪律检查机关的主要职责是监督执纪问责，我们坚持把纪律挺在前面，纪法分开、纪严于法，依据党章和纪律处分条例等党内法规进行执纪审查。对涉嫌犯罪的，在作出党纪处分之后，再移送司法机关依法处理，具体量刑由司法机关依法行使职权。谢谢。

　　 美国全国广播公司电视网记者：

　　我的问题是，现在正值美国总统大选最后冲刺阶段。昨天，六中全会也胜利闭幕了，您是否可以跟我们讲一讲中国的领导体系在哪些方面可以说是比美国的选举体系更适合中国的国情？另外一个问题，六中全会有没有作出任何关于人事的一些决定？

　　齐玉：

　　我先回答第一个问题。中国有句俗语，习近平总书记在一些场合也引用过，“鞋子合脚不合脚，只有穿的人自己知道”，一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和历史文化相适应。中国实行由中国共产党领导的社会主义政治制度，是历史的选择，人民的选择。六十多年来，新中国建设取得举世公认的成就，创造了人类社会发展历史上的奇迹，社会主义在中华大地上显示出蓬勃的生机。中国共产党的领导得到人民群众的广泛拥护和认同，党的领导成为中国特色社会主义最本质的特征，这是中国特色社会主义政治制度适合中国国情的最好证明。

　　这次新制定的准则所列出12个方面的规范，我认为都是我们中国共产党的政治优势的体现，是我们党的先进性的体现，在我们党和国家的政治生活中，都有深厚的基础。

　　关于第二个问题，刚才中宣部的同志已经讲了，十八届六中全会的主要议程是中央政治局向中央委员会报告工作，研究从严治党的重大问题，制定党内生活若干准则，修订中国共产党党内监督条例，还审议通过了召开党的十九次全国代表大会的决议。我得到的信息就是这些。谢谢。

　　 新华社记者：

　　刚刚闭幕的六中全会通过了条例和准则两个党内法规，我们注意到这两个文件里都提到了“关键少数”，这也要求我们领导干部起到带头作用，请问这有什么考虑？谢谢。

　　吴玉良：

　　你这个问题是齐玉同志上一个所答问题的延续。准则和条例都强调，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部特别是高级干部做起。这是两部党内法规的鲜明特色。首先，这是由领导干部特别是高级干部所处的位置决定的。他们在推进党和国家各项事业，管好班子、带好队伍方面起着关键作用。二是率先垂范、以身作则、从我做起，是我们党的优良传统作风。三是问题导向，十八大以来查处的一些高级干部，特别是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人，给我们党造成的损害是巨大的，教训是深刻的。所以，无论是推进全面从严治党，还是贯彻准则、条例，都要从领导干部特别是高级干部抓起。谢谢。

　　 意大利24小时太阳报记者：

　　我的问题是，现在这样一个阶段，中国可以对全球治理作出什么样的贡献？

　　黄坤明：

　　谢谢你提出的问题。我们知道，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。开放给中国、给世界都带来了非常多的好处。这些年，在国际金融危机的深刻影响、国内经济下行压力加大的情况下，中国为世界经济的增长和结构调整仍然作出了重要贡献。

　　长期以来，中国致力于推动全球治理体系向着更加公正、更加合理的方向发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了许多创新全球治理的理念和举措，比如，“一带一路”倡议，建立合作共赢为核心的新型国际关系，坚持正确义利观，构建人类命运共同体等等，这些都是我们为全球治理贡献的中国智慧、中国方案、中国价值，得到了世界上大多数国家的积极响应和广泛认同。

　　前不久举办的G20杭州峰会，留下了中国推动创新全球治理体系的深刻印记，我们和在座的很多媒体朋友都一起见证了。习近平总书记在峰会上富有远见地提出，建设创新型、开放型、联动型、包容型的世界经济，峰会还就推动世界经济增长达成了“杭州共识”。这些是对世界经济开出的一剂标本兼治、综合施策的药方，也描绘了促进世界经济增长的新愿景，是中国对全球治理作出的新贡献。

　　中国共产党作为最大的发展中国家的执政党，愿意与国际社会一道，共同为加强和改善全球治理发挥更大作用，作出积极贡献。谢谢。

　　蒋建国：

　　女士们、先生们，朋友们，我们的新闻发布会时间已经超过一百分钟了，围绕中共十八届六中全会的精神，中央纪委、中组部、中宣部三位负责同志给各位介绍了有关情况，回答了相关问题，相信对大家会有所帮助。我们将进一步加强中国共产党的信息发布工作，为大家了解我们党、了解我们国家提供更多的服务。谢谢大家。

　　我们下次再会。谢谢。

责任编辑：瞿崑 SN117