泸州医疗卫生系统着力缓解“看病难看病贵”问题
14.04.2014 17:49
本文来源: 卫生厅
记者从泸州市卫生局了解到，自党的群众路线教育实践活动开展以来，泸州市医疗卫生系统针对查找出的“四风”问题，出重拳，下猛药，坚持边学边改、立行立改、标本兼治，切实缓解人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题。
“望闻问切”找“病症”
对照工作方案查。在听取意见环节，全市医疗卫生系统各级领导班子及成员对照市委专项工作方案列举的“四风”表现，紧密结合卫生系统实际研究制定实施方案，认真查找在“四风”方面存在的突出问题。
深入基层听。由各单位党组织牵头，召开专题座谈会30余次，入户走访群众150余人，广泛听取市级相关部门、各区县卫生局、市直医疗卫生机构等单位对单位领导班子及成员、医疗卫生系统“四风”方面存在的问题。
开展专项调查问。由市卫生局牵头，广泛开展针对市、县、乡、村四级医疗单位和疾病预防控制单位的问卷调查活动，发放征求意见函和调查问卷200余份，听取服务对象和医疗卫生单位职工意见。
认真梳理意见建议。对收集到的60余条意见和建议，分类梳理出领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题、医疗卫生行风问题、医务人员医术医技问题、医药卫生事业体制机制问题，并针对存在问题制定专项整改方案。
强化学习教育正“医风”
加强教育实践活动专题的学习。全市卫生医疗卫生单位通过编印学习手册、党组织书记讲党课、邀请专家教授专题辅导、举办专题研讨会、召开交流学习会和开展知识竞赛等形式，组织党员干部认真学习“三个读本”，深化各级领导班子及成员和广大党员干部对群众观点的认识，深刻理解其丰富内涵，增强医疗卫生系统贯彻群众路线的自觉性。同时，加强职业纪律的学习，组织广大医务人员学习《公民道德建设实施纲要》和医德医风教育读本《大医精诚》，开展职业道德讨论，进一步增强医务人员服务病人意识。
加强正反典型教育。组织开展“老百姓最喜爱的健康使者”和“泸州市第二届十大名中医”评选活动，坚持用身边人、身边事激励全市医务工作者。组织开展向先进典型学习活动，弘扬白求恩精神、南丁格尔精神，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观。通过剖析近年全市医疗卫生系统违法违纪典型案例，强化警示教育，使广大医务人员以案明纪、引以为戒。
开展“卫生服务惠民行动”。开展“三好一满意”、优质护理服务、窗口提速等活动，推行二级以上公立医院预约挂号、同级医疗机构检验检查结果互认、县级医院远程医疗、电子病历、单病种付费试点、分级诊疗、双向转诊等工作，严格控制贵重药品、自费药品使用，促进科学诊治、合理用药、服务提升。
开展实践课堂活动。组织全系统党员干部开展体验患者行动，以普通患者身份到医疗机构就医，真实体验到院挂号、就诊、检查、缴费、取药等就医全流程，切实查找医疗服务中存在的问题，了解患者及一线医务工作者切身感受。同时，组织开展党员义工活动，到联系社区、帮扶村等为群众义诊，累计免费诊疗和称体重、测血压、测血糖、测血型1200余人次，为群众发放发放相关健康资料3500余份，讲解健康知识、解答相关疑问。并针对结对村古蔺县石屏乡矛坝村存在的残障人员较多的情况，开展智力、听力障碍等多种疾病流行病学预调查，为当地老百姓的身体健康提供实在有效的服务。
强化医德医风考核。制定全市医德医风考核办法，坚持将医德医风作为个人考核的重要内容，重点考核损害群众利益问题（大处方、滥检查、乱收费等问题）、违法违纪问题（收红包、拿回扣等问题）、伤害群众感情问题（服务态度差、服务意识淡薄等问题），加大惩戒力度，增强医务人员医德修养的自觉性。
四项专项行动强“医术”
开展技术比武演练活动。举办全市医疗卫生系统职工职业技能大赛和急救能力比赛，开展突发公共卫生事件应对演练，激发广大医护人员学习专业技术技能的热情，提升做好突发事件卫生应急处置和紧急医学救援工作能力。
推进“深入基层佑护健康”行动。坚持全市公共卫生机构和基层卫生机构重心下移，将疾病预防控制工作重点放在城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院，创新开展“儿童预防保健手牵手行动”， 实施“基层中医药服务能力提升工程”，大力推广中医药适宜技术，着力提升全市基本公共卫生、基本医疗服务和中医药服务能力。
开展对口支援工作。采取临床服务、人员培训、技术指导、设备支援、远程医疗等方式，开展城市医院对口支援农村医疗卫生工作，建立“县招乡用”、“乡招村用”机制，推进医疗卫生县乡联动和乡村卫生队伍一体化管理，提高基层医疗机构服务能力。
支持引导社会办医。实施“社会办医促进工程”，引进社会资本在西南医疗康健中心共同建设，鼓励社会资金建设上规模医疗机构，在相关政策与公立医院享受同等待遇。启动三级公立医疗机构对口帮扶二级及以上社会办医疗机构，优化调整社会办医疗机构配置大型医用设备，促进社会办医疗机构能力提升。
综合治理治“病根”
加快卫生事业发展。按将泸州打造成“川滇黔渝结合部医疗卫生中心”发展战略，坚定不移地实施医卫强市“666”发展战略（依托“西南医疗康健中心”高端平台建成6个中心，打造三甲医院6家，健全6大公共卫生服务体系），将医疗卫生规划列入城市法定规划，加快推进卫生体系项目建设，努力为病人提供安全、舒适的就医环境和服务，提升区域中心城市凝聚力和辐射力。
深化医疗卫生体制改革。以县级公立医院为重点，全面取消药品加成，破除“以药养医”病弊，实施临床路径、单病种付费管理，控制医药费用不合理上涨，真正发挥公立医疗机构提供基本医疗卫生服务的主导作用。同时，全市169家基层医疗机构、29个非政府办社区卫生服务站、3330个村卫生室全面实施国家基本药物制度，实行网上阳光采购药品。
加强卫生人才队伍建设。贯彻落实省委《关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见》，引导卫生人才服务基层，采取考试或考核的方式公开招聘，加大基层空岗补员力度。完成全市卫生事业单位新一轮岗位设置和聘用管理工作，激励优质卫生人力资源下沉，逐步提高基层专业技术人员工资待遇。切实提升乡村医生待遇，推行乡村医生参加城乡居民社会养老保险或企业职工基本养老保险办法。
构建和谐医患关系。加大医疗卫生政策、卫生保健知识宣传，增加群众对医疗卫生政策和疾病防治的认知，指导患者理性地认识、接受治病的方式、方法和效果，增进医患之间的互信程度；优化就医流程，实行“首问、首诊”负责制，打造“无假日门诊”，实施弹性排班制，规范标识、标牌，设置残疾人无障碍通道，开设方便门诊与关爱门诊等人性化服务；加大院务公开力度，各级医疗机构公开就诊程序、医疗服务价格、荐医栏等信息，向住院病人提供“每日清单”，增加医疗服务透明度；推进健全医疗纠纷第三方调解机制，完善医疗纠纷人民调解组织网络，形成人民调解、行政调解和司法调解三方联动机制。
实施医疗卫生民生工程。2014年重点完成5件民生实事，即城乡居民健康档案规范化电子建档率达96%，完成10个乡镇卫生院和14个村卫生室建设，县级公立医院100%取消药品加成，减免实施白内障贫困或残疾患者复明手术2337例，完成免费婚检16800对。
本文来源: 卫生厅
14.04.2014 17:49
