恩阳区落实“两个责任” 紧抓党风廉政建设“牛鼻子”
四川在线巴中频道消息（记者朱荣杰） 10月30日，恩阳区召开落实“两个责任”新闻通气会，这是恩阳区继“反腐倡廉”新闻通气会和“党的群众教育路线实践活动正风肃纪工作”新闻通气会后的又一个关于落实“两个责任”的新闻通气会。会议邀请了32个乡镇、部门及省、市、区共14家媒体参加。此次新闻通气会以强力落实“‘两个责任’，紧抓党风廉政建设‘牛鼻子’”为主题，全面介绍恩阳新区如何刚性落实两个责任及取得的阶段性成果。
坚持“五个一同”，区委政府主动担当“不松手”
新区党委政府坚持全局一盘棋，把党风廉政建设与中心工作、重点工作一同研究、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。在研究部署上，区委常委会、区政府常务会、区党政联席会先后20多次专题研究反腐倡廉工作；制定《巴中市恩阳区党风廉政建设和反腐败工作意见》，以项目化的方式将党风廉政建设7个方面工作细化成61个小项，理清责任边界。各地各部门坚决贯彻落实省委《实施意见》，结合本单位实际专题研究、专人负责、专门落实。在推动落实上，制定下发《恩阳区推进党风廉政建设社会满意度评价工作方案》，分解了具体任务，明确了完成时限，实行区级领导“一岗双责”、部门行业负责、乡镇辖区负责、村居“第一书记”驻点负责。区委书记与区委班子成员现场签订党风廉政建设责任书，15名区级领导带队全域宣讲“两个责任”，构建起上下联动的责任体系。建立人大代表、政协委员实时监督，纪检监察组织重点监督“三位一体”的监督机制，开展专项监督检查80余次，督促整改问题48个。在考核问责上，出台《恩阳区乡（镇）党委、政府和区级部门主要负责任人向区纪委全会述责述廉实施办法（试行）》，74个单位党组织、纪检组织负责人向纪委全会进行了书面述责述廉，8个单位党组织、纪检组织负责人在区纪委全会上接受了纪委委员现场质询和满意度测评；坚持“1 1”连带责任追究制度，区城管执法分局党组书记、局长雒某因落实“两个责任”不力被“一案双查”给予党内警告处分。
区委区政府主要领导作为落实主体责任第一责任人，坚持把反腐倡廉建设列入重要议事日程，对其重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，以上率下，示范推动。区委书记梁津华在全区落实两个责任深入推进正风肃纪工作大会上明确提出要牢固树立“五个意识”、做到“三个必须”，并多次对党风廉政建设作出批示；做客巴中市纪检监察网，接受在线访谈，与上万名网民围绕两个责任开展互动交流；定期听取各单位各部门负责人专题汇报；主动参加纪委全会、软环境建设工作会议并进行工作安排，先后5次专题研究落实党风廉政建设中的重大问题；及时廉政约谈乡镇、部门主要负责人；对重要案件亲自签批，亲自督办。区委副书记、区长王清平作为政府履行落实主体责任第一责任人，先后10次专题研究部署政府系统廉政建设，推进建设务实廉洁高效政府；不定期与班子成员进行廉政谈话，坚持政府党组会、常务会、全体会定期听取各分管领导、组成部门和乡镇惩治和预防体系责任落实情况；坚持一线调研、现场办公进行警示提醒；对大型廉政川剧《喻秉渊》的创编和“一核八轴”廉政文化教育圈的打造等工作多次过问、多次批示；亲自约谈区水务局等部门党组织和纪检组织负责人；在全区性政府工作大会上亲自强调落实中央八项规定相关要求，督促各地各部门严格落实。
区委、区政府领导班子成员按照“一岗双责”要求，做到对分管或联系单位和领域党风廉政建设工作、党政一把手落实主体责任，解决反腐倡廉建设重要问题负责，体现了班子成员的责任担当。清正了执法队伍，开展廉政走访320余人次，约谈分管部门班子成员和执纪执法窗口部门干部90余人次，听取意见建议21件，收集举报线索13条，查证属实 7条，诫勉谈话 13人次，警诫5人次，责令6人作出书面检讨。优化了政务服务，全区审批项目涉及的申请条件由1500多项减少到537项，审减率达64.2%。对154项审批项目经清理保留111项，转变管理方式48项，对11个职能部门行政审批项目前置条件进行全面清理，将26项纳入并联审批范围，建立重大投资项目“绿色通道”。遏制了“三违”腐败，集中开展专项监督检查，重拳打击党员干部在“三违”整治工作中参与、阻碍和充当“保护伞”等不法行为，先后对恩阳镇、观音井镇、上八庙镇等11名党员干部进行立案查处，党政纪处分8人，移送司法机关处理5人。
反腐倡廉信息化平台建设
恩阳区在开发集“三务”公开、责任考核、信访分析、行为管理、公车定位、明察暗访、廉情预警等内容的智能应用系统，着力进一步提高科技防腐能力。抓早抓小的廉政警示教育。通过诫勉质询、信访监督等化解苗头性、倾向性问题30余件，有力防止小问题演变成大问题。先后“一对一”约谈党员干部75人次，座谈330余人次。大型廉政川剧《喻秉渊》导排全面启动。在前期挖掘史事，编写人物传记、拍摄人物专题片、编排小川剧《悠悠万民心》等基础上，组建由国家一级编剧、一级作曲、一级导演、一级艺术总监、国家一级演员组成的主创团队，进行创作编排大型廉政历史题材川剧《喻秉渊》，已于10月18日正式启动导排，目前导排工作进展顺利，预计将在11月中旬与观众见面。
恩阳区落实“两个责任”的经验做法被省委纪律检查体制改革专项小组办公室简报全省；2014年上半年全省党风廉政建设群众满意度测评，恩阳区位居全省县（区）第6位，全市第1位。