沿滩区扬党建引领红帆 辟脱贫奔康新路

（一）筑牢“一个堡垒”，建强组织引领脱贫。 创新实施“党旗飘扬在阵地”工程，选取贫困村詹井村、水井沟村等试点推进全区村级阵地“1+6+X”标准化建设，建强一线阵地。借助“两学一做”重要载体，开展新一轮软弱涣散村级党组织整顿，对后进村采取领导联系、建帐销号、月查月督等集中整改，增强攻坚战斗力。以詹井村、水井沟村、高滩村3个贫困村“一对一”施策率先开展全省村级党组织换届试点，选优配强带头人队伍，提升攻坚领导力。推行“竞争性发展党员”模式，创新农村党员分层分类管理，依托农民夜校、村党校等载体，加强党员群众教育管理，增强思想脱贫意识。

（二）打造“四支队伍”，配强力量服务脱贫。 突出抓强干部、人才、致富带头人、“七个一”四支“主力军”队伍。开展“干部能力提升年”工程，选派一批能干事、敢担当、善作为的干部到脱贫一线培养锻炼，举办“领导干部六大精品培训班”等，切实提升换届后区乡村三级班子和干部专业化水平；开展“智汇沿滩”工程，建好村级党员致富能手、村教村医等人才队伍，吸引53名外出务工人员带资金、技术等返乡创业，带动1000余名贫困群众就近就业，培育了中艺彩灯文化园等一批返乡创业扶贫典型；为每个贫困村配强“七个一”帮扶力量，全区全覆盖选派第一书记168名，帮扶贫困村解决用水用电、阵地建设等难题320余个。

（三）强化“三大保障”，夯实基础保障脱贫。 建立由区委书记担任组长的区脱贫攻坚领导小组、区委副书记担任组长的区“七个一”帮扶力量协调小组、乡镇脱贫攻坚办公室，层层保障脱贫责任落实。严格按照省市区对村干部基本报酬补助标准，每年落实村办公经费3万元、服务群众专项经费5万元等，村干部待遇平均提高400余元/人月，并在去年区乡换届中从脱贫攻坚一线提拔优秀干部13名，极大保障干部脱贫攻坚积极性。积极引导就医就学、住房保障、项目建设等政策优先投向贫困村贫困户，保障脱贫政策倾斜。

（四）实施“四项工程”，创新模式合力脱贫。 大力实施支部引领在产业、党员示范脱贫、群团助力脱贫、社会扶贫“四项工程”，促进“抓党建”与“促脱贫”深度融合。实施“支部引领在产业”工程，在黄市镇探索“党建+农旅结合”发展模式，依托该镇地域相近、功能互补的“一线五园”组建旅游产业党总支，建成“红色亲子游”特色产业党建促脱贫；实施“党员示范脱贫”工程，在全区确立实施麒麟草等党员精准扶贫示范项目21个，促进贫困党员带头脱贫；实施“群团助力脱贫”工程，开展“党群志愿服务进贫困村”、园区“党群+扶贫”等系列扶贫活动促脱贫；实施“社会扶贫”工程，组织开展“十大行动”，动员社会各方力量参与脱贫攻坚，目前，全区社会扶贫资金投入达700余万元。

（五）推行“三套机制”，考核管理驱动脱贫。 将脱贫攻坚与基层党建工作同部署、同推进、同考核，配套健全管理、督查、考核三大机制；建立《基层党建工作量化指标》，对党建促脱贫工作实行“清单式”管理；创新“月方案、月督查、月通报”制度，加强党建促脱贫工作督查；增加党建促脱贫在领导班子和领导干部年度考核、党建目标绩效考核中的占比，并作为干部选用重要依据。