区域经济专家徐逢贤：协调发展 四川有更大拓展空间

　　协调发展 四川有更大拓展空间

　　——访区域经济专家、中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤

　　□四川日报记者 王付永

　　“唱和如一，宫商协调”。下好“十三五”发展的全国一盘棋，协调发展是决战制胜的要诀之一。协调发展对于全面建成小康社会的意义是什么，对四川经济社会发展又有什么启示？带着这些问题，记者采访了我国区域经济专家、中国社会科学院经济研究所高级研究员徐逢贤。

　　以协调理念促均衡发展

　　记者：协调发展对于全面建成小康社会的意义是什么？

　　徐逢贤：我国要在2020年全面建成小康社会，小康指的是经济社会的发展水平，全面指的是经济社会发展的协调性、平衡性和可持续性。如果到2020年我们在总量和速度上完成了任务，达到了目标，但在发展地区、发展领域、发展环境上出现不平衡、不协调、不可持续的问题，那就算不上真正实现了全面小康。所以“十三五”规划纲要着重提出要不断“增强发展的协调性”，重点在“促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时，注重提升国家软实力”。

　　记者：李克强总理曾说过，我国经济结构不合理突出表现在城乡、区域发展不平衡，而发展最大的回旋余地在中西部。协调发展有利于破解发展不平衡问题，结合四川实际，请谈下您的看法。

　　徐逢贤：发展最大的回旋余地在中西部，一个很重要的原因在于，和东部地区相比，中西部特别是西部地区发展相对滞后，这个差距既体现了东西部发展的不平衡，也蕴含了西部地区发展的空间和潜力所在。具体到四川，发展不平衡不协调主要表现在多个方面：从外部看，体现为四川与其他省区之间的不平衡;从内部看，表现为城市与城市之间的发展不平衡，城市与乡村之间的发展不平衡，甚至在同一个城市内部，也表现为城市不同区域、区位之间发展的不均衡。这一方面说明我们在协调发展上面临着更艰巨的任务，同时也说明四川有着更广阔的发展空间。

　　打造西部“珠三角”

　　记者：在协调发展的诸多关系中，推进城乡协调发展和区域协调发展，无疑是重中之重。对此，您有何建议?

　　徐逢贤：我国重视区域经济协调发展由来已久，在沿海的珠三角、长三角和环渤海三大经济区发展逐步走向成熟之际，国家愈发重视在占国土面积71%的西部地区寻找新兴“增长极”。重视协调发展，在经济发展版图上，西部地区也需要有一个强有力的经济区和发展高地，这个区域应成为对全国甚至全世界人财物资源的吸附中心。

　　在区域协调方面，川渝协调发展有很大的拓展空间。四川是西部经济强省，2014年实现GDP总量28536.7亿元，重庆则是西部唯一直辖市，且经济发展迅猛，两地的经济、科教及基础设施在西部均处于领先地位，而且两地经济互补性强，充分利用好“一带一路”国家战略、立足自身优势，携手打造一个可以和珠三角、长三角和环渤海三大经济区相媲美的成渝经济区，这对于重庆和整个四川经济的协调发展都有着重要的意义。

　　记者：和珠三角、长三角经济区相比，成渝经济区的差距在哪里?

　　徐逢贤：珠三角经济区已经有着30多年的高速增长，长三角发展的历史更长。比较与这些经济区的差距，不但要看到经济方面，更要看到诸如环保、生产方式、生活方式、管理理念等方面的差距。只有这些方面都得到了协调发展，成渝经济区才可能名副其实地成为另一个“珠三角”、“长三角”。