北川羌族自治县吹响脱贫攻坚“百日冲刺”冲锋号

北川紧紧围绕今年贫困县摘帽目标，严格落实尹力省长督导脱贫攻坚工作的指示精神，始终把脱贫攻坚作为头号政治任务，全力以赴、攻坚克难，近日对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压，六个强化措施吹响脱贫攻坚“百日冲刺”冲锋号，不断增强攻坚合力，坚决打赢脱贫攻坚战。

强化责任落实。 编制《脱贫摘帽迎检总体工作实施方案》，细化12大项95小项任务，明确时间节点、责任领导和责任单位，挂图作战、倒逼落实。出台《全面决战决胜脱贫攻坚50条硬措施》，对联系乡镇和分管行业县级领导、责任乡镇、帮扶部门主要及分管领导、第一书记、帮扶责任人实行同责同咎、同惩同奖，明确“帮扶不精准”“扶贫专项计划实施不力”“问题整改不到位”等10种问责情形，督促一级抓一级、层层抓落实，全县上下凝心聚力、齐力攻坚的氛围空前浓厚。

强化对标补短。 围绕户脱贫、村退出、县摘帽指标全面着力、对标补短，特别是省上两次专项督导发现的共性问题9个，点上问题24个，目前已整改19个问题，集体经济收入来源单一等14个问题正在持续整改中。 一是补牢户脱贫短板。 1608户计划退出贫困户“一超六有”方面，“两不愁”、基本医疗、义务教育、安全饮水、生活用电、广播电视及1467户住房安全全部达标，剩余141户住房安全10月底前达标； 二是补牢村退出短板。 48个拟退出贫困村“一低五有”方面，集体经济、通村硬化路、文化室、通讯网络、卫生室9月底全部达标； 三是补牢县摘帽短板。 贫困县摘帽“一低三有”方面，标准中心校、卫生院、便民服务中心9月底全部达标。

强化群众增收。一是突出产业增收。 建立贫困户短中长期相结合的脱贫规划，结合农业供给侧结构性改革，突出主体新型化、结构多元化、经营创新化，新建高山蔬菜、中羌药材等特色种植基地5万亩，新发展特色养殖113.5万头（只），新发展农民专业合作社68个。全力推进“旅游+脱贫”“电商+脱贫”，6000余名贫困人口在家门口吃上旅游饭，“北川产”“北川造”借力互联网，带动2000余户贫困户户均增收1800元以上。 二是突出利益联结增收。 以农业供给侧结构性改革为主线，探索“企业+专业合作社+贫困户”“种养大户+贫困户”等6种集体经济发展模式，109个民营企业与600多户贫困户利益联结，带动500余户贫困户脱贫。 三是突出就业增收。 开展“春风送岗位”等活动，吸纳贫困家庭劳动力1600余人，开发1380个公益性岗位，确保每个贫困家庭至少一人就业。

强化政策兜底。一是抓好卫生扶贫。 建档立卡贫困人口新农合参保率达100%，个人支付比例控制在9%以内，实现贫困户免费健康体检全覆盖。对每个贫困村落实1个家庭医生服务团队，对因病致贫的每个贫困户安排1名家庭医生。 二是抓好教育扶贫。 学龄儿童入学率达100%，15年免费教育、免费午餐计划等教育扶贫政策全面落实，对智障、残疾儿童开展送教上门，筹措金秋助学资金85.5万元，资助307名困难大学新生入学。 三是抓好民生兜底。 对没有脱贫条件、没有劳动能力的1058户贫困户进行低保兜底，持续做好“两线合一”，持续开展“回头看”“回头帮”，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。

强化资金管理。一是强化涉农资金整合。 整合资金24763.86万元，分三批次下达安排基础设施建设、产业发展和人居环境改善建设等各类项目511个，已开工建设项目435个。落实2180万元产业扶持基金，支持218个非贫困村发展特色产业。 二是强化“四项基金”作用发挥。 贫困村产业扶持基金总额4658万元，借款1489户1895万元；全县小额信贷分险金2650万元，授信4417户1.65亿元，共3081户借款3141笔1.3068亿元；卫生扶贫救助基金725.65万元，累计救助2808人234.93万元；教育扶贫救助基金550万元，累计救助432户111.345万元。 三是强化资金监管。 整合重督组、专项巡察等力量，常态化开展项目资金专项检查，确保每一分资金都花在刀刃上。

强化帮扶引领。一是做细驻村帮扶。 落实贫困村“六个一”和非贫困村“三个一”帮扶机制，开展“万人帮万户、奔上小康路”活动暨脱贫对象退出评估工作，压实帮扶责任，发挥驻村帮扶作用，持续提高政策知晓度、工作认可度。 二是做实社会扶贫。 深化“百企帮百村”活动，通过股份合作、代耕代种、土地托管等利益联结模式带动贫困户脱贫增收，“商会协会+基地+贫困户”模式得到国务院扶贫办领导高度肯定。 三是做好新风引领。 持续开展感恩教育、励志教育，深入开展“清洁、健康、文明礼仪”三大行动，建成“四好村”111个，连续三年代表四川受邀参加全国农村精神文明建设工作交流会议，贫困群众感恩奋进、自力更生意识不断增强。